Решение № 2-769/2020 2-769/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-769/2020

Азовский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-769/2020

УИД: №


Решение


Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комовой Н.Б.

при секретаре Карпенко Н.А.

с участием истца ФИО3 и ее представителя по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Благодарное-А», 3-и лица: ООО «Благодарное», ФИО5 о выделе земельной доли и признании межевого плана согласованным,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земель сельхозназначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных примерно в <адрес> кадастровый №, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ существуют ограничения/обременения/ права собственности данного земельного участка в виде аренды.

Согласно кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости является ООО «Благодарное-А», при этом, основанием государственной регистрации послужил договор переуступки права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером по обращению собственника земельной доли в случае, когда отсутствует решение общего собрания участников долевой собственности, которым утвержден проект межевания земельных участков, утверждается решением самого собственника земельной доли (п.5 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Такой проект был подготовлен кадастровым инженером ФИО10 и утвержден истцом ДД.ММ.ГГГГ, после чего извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «Приазовье»№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец пояснила, что в адрес ответчика ООО «Благодарное-А» было направлено извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли. Данное извещение по юридическому адресу ответчика было получено ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени ответа о согласии с совершением истцом подобных действий либо с возражениями относительно выдела земельного участка от ответчика не поступило, в связи с чем, ФИО3 обратилась в суд и просила:

признать согласованным межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, путем выдела ФИО13 ФИО1 в счет <данные изъяты> доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства.

выделить в счет <данные изъяты> доли ФИО3 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. в границах установленных схемой расположения земельных участков межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ с последующей регистрацией выделенного земельного участка и постановкой на кадастровый учет.

Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

В отношении ответчика и третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Аналогичная позиция изложена в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2017).

Судом установлено, что ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доля и <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный примерно в <адрес> кадастровый №, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН отДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-47, 91-113).

Право собственности на указанные доли истец приобрела в порядке наследования после смерти родителей ФИО11 и ФИО12 (л.д.134-135).

С целью выдела земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей ФИО13 воспользовалась правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 данной статьи).

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что ФИО3 в соответствии со ст. ст. 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заключила договор с кадастровым инженером ФИО6, которая подготовила проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ФИО3 и опубликовала извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в газете «Приазовье» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-43, 48-49).

Учитывая, что в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей истца земельного участка, то кадастровый инженер ФИО10 подготовила заключение об отсутствии возражений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

Вместе с тем, право собственности на выделенный земельный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО за ФИО3 зарегистрировано не было по причине отсутствия согласия арендатора земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование).

По мнению представителя истца, со стороны ФИО3 были осуществлены все установленные законом требования, касающиеся выдела земельного участка из земель сельхозназчения, а, следовательно, она имеет право на выдел спорного земельного участка и без согласия арендатора.

Однако, суд не может согласиться с указанными представителем истца доводами, поскольку, как было указано ранее, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду, а во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Из материалов дела следует, что собственники земельного участка, с кадастровым номером № (единое землепользование), в т.ч. ФИО7 и ФИО8, правопреемником которых является истец, в лице их представителя по доверенности ФИО9 предали данный земельный участок в аренду ФИО2, что подтверждается копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.174-178).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Благодарное-А» был заключен договор переуступки права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности (л.д.185)

Таким образом, ФИО7 и ФИО8 не только не возражали против предоставления земельного участка в аренду, но и сами заключили договор аренды, а истец приняла в наследство принадлежащие родителям земельные доли уже с обременением в виде аренды, в связи с чем, для выдела земельного участка в счет принадлежащих истцу долей необходимо получить согласие арендатора, которого получено не было.

На основании изложенного и оценив в совокупности, представленные доказательства, руководствуясь ст. 252 ГК РФ, ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 13, 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 21 января 2015 года N 1197-О, прихожу к выводу о необходимости отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Благодарное-А», 3-и лица: ООО «Благодарное», ФИО5 о выделе земельной доли и признании межевого плана согласованным отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2020.



Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Комова Наталья Борисовна (судья) (подробнее)