Решение № 2А-239/2019 2А-239/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-239/2019

Дело № 2а-239/2019

УИД 29 RS 0011-01-2019-000350-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Кичевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Верхнетоемкого района Архангельской области Рыбкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Красноборский» о продлении срока административного надзора, возложении дополнительной обязанности в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России «Красноборский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, а также дополнении ранее установленных административных ограничений обязанностью обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивировал тем, что после постановки административного ответчика на профилактический учет, последний зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно 01.02.2019 не явился для регистрации в ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский», в 22 часа 30 минут 11.02.2019 и в период с 22 часов 17.04.2019 по 06 часов 18.04.2019 пребывал вне места жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, а также совершил восемь административных правонарушения, в том числе посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что не явился на регистрацию 01.02.2019 ввиду того, что не было транспортного сообщения из-за отсутствия моста, настаивал на том, что у него на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок, не согласился с его характеристикой, данной участковым уполномоченным полиции.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца, который просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Заслушав мнение ФИО1, а также заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Судом установлено, что решением Красноборского районного суда Архангельской области от 27.06.2018, вступившим в законную силу 10.07.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с момента вступления указанного решения в законную силу.

На период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» 10.07.2018.

С момента постановки на учет ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал, что в период времени с 22 часов 17.04.2019 до 06 часов 18.04.2019 года пребывал вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания.

То обстоятельство, что 01.02.2019 ФИО1 не явился для регистрации в ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» без уважительных на то причин административным истцом достаточными и достоверными доказательствами не подтверждено. Также не представлено в материалы дела таких доказательств и по факту пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в 22 часа 30 минут 11.01.2019.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности:

1. постановлением о назначении административного наказания №75 от 08.02.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

2. постановлением о назначении административного наказания №5-110/2019 от 18.03.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ;

3. постановлением о назначении административного наказания №114 от 21.02.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

4. постановлением о назначении административного наказания №5-109/2019 от 18.03.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ;

5. постановлением о назначении административного наказания №5-108/2019 от 18.03.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

6. постановлением о назначении административного наказания №5-144/2019 от 02.04.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ;

7. постановлением о назначении административного наказания №208 от 03.04.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ;

8. постановлением о назначении административного наказания №5-173/2019 от 18.04.2019 г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ;

9. постановлением о назначении административного наказания №5-197/2019 от 25.04.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;

10. постановлением о назначении административного наказания №5-215/2019 от 06.05.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

11. постановлением о назначении административного наказания №5-223/2019 от 09.05.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, кем-либо обжалованы не были, сведениями об обратном суд не располагает.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФИО1 в течение одного года с момента постановки его на административный учет совершил более двух административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность, а также в период времени с 22 часов 17.04.2019 до 06 часов 18.04.2019 года пребывал вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания.

С учётом указанных обстоятельств в отношении ФИО1 может быть продлен срок административного надзора.

При обсуждении срока, на который административный истец просит продлить административный надзор, суд исходит из следующего.

ФИО1 осужден приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 28.04.2016 за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из содержания п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату совершения преступления) во взаимосвязи со ст. 10 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии наказания 27.12.2017. В настоящее время судимость у ФИО1 в установленном порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости наступает 27.12.2020.

По состоянию на 20.05.2019 участковым уполномоченным полиции ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» ФИО1 характеризуется как холостой, не работающий, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, ранее судимый, состоящий на учете по административному надзору.

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве ищущего работу, имеет постоянное место жительства, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, доказательств того, что он в отношении указанного ребёнка ограничен либо лишен родительских прав, не имеется.

Учитывая все изложенное, суд полагает обоснованным срок, на который административный истец просит продлить административный надзор.

Учитывая все изложенное выше, принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершает административные правонарушения, допускает несоблюдение административных ограничений, требует пристального контроля для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, ранее установленные административные ограничения не оказывают на ФИО1 должного профилактического воздействия, в связи с чем суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое требование о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений обязанностью обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России «Красноборский» о продлении срока административного надзора, возложении дополнительной обязанности в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Красноборского районного суда Архангельской области от 27 июня 2018 года по административному делу № 2а-246/2018 в отношении ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес> на срок 6 (шесть) месяцев.

Шестимесячный срок, на который продлен административный надзор по настоящему решению суда, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2019 года.

Судья А.Б.Куликова

Копия верна. Судья А.Б.Куликова