Решение № 2-2-235/2023 2-2-5/2024 2-2-5/2024(2-2-235/2023;)~М-2-237/2023 М-2-237/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-2-235/2023

Дело № 2-2-5/2024 (№2-2-235)/2023

УИД 73RS0014-02-2023-000322-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павловка 11 января 2024 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ханбековой Н.М., при секретаре Аскаровой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» обратилась в суд с вышеуказанным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, мотивировав его следующим. ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее -Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителем М*Е*П* (член Организации) приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: - конфеты глазированные «Левушка» по цене 340 гр. за кг., 0,204 гр. на сумму 64 руб., изготовитель ООО Кондитерское объедение Славянка г. Старый Оскол, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 21 сутки, - печенье домашнее по цене 260 руб., масса 0,404 гр. на сумму 105 руб., - слойка с черникой 174 гр. по цене 280 руб. на сумму 49 руб. На вышеуказанные печенье отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности.

Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары частично наклеены стикеры.

До сведения потребителей не доведено фирменное наименование (наименование) организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»).

Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг» - ст. 10 ФЗ РФ «Закон о защите прав потребителей».

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным и кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца М*И*В* Копия информационного листа была вручена на руки представителю торговой точке.

Считают, что права и законные интересы неопределенного круга потребителей нарушенными по следующим основаниям.

При осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», нормативными правовыми актами Российской Федерации и вступившим в силу 01.01.2021г. Постановлением Правительства РФ № 2463, утвержденным 31.12.2020г. «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования.. .» (п. 2-10 ч. 1 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи).

Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (с последующими изменениями и дополнениями Федеральными законами) регулирует отношения, возникающие между потребителями й изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, и окружающей среды, получение информации о товарах и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Но даже при отсутствии в Договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

Согласно ст.3 ФЗ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав», т.е. на информационном стенде для потребителей должен находиться текст Закона о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» и п.4 Правил № 1036 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей па русском языке в месте предоставления услуг, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей способами.

П. 11 «Правил» устанавливает обязанность продавца в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей действующие Правила продажи отдельных видов товаров.

П.1 ст. 9 ФЗ «О защите прав потребителей» и п. 19 «Правил.. . « установил: «обязанность продавца довести до сведения покупателей наименование своей организации, место ее нахождения, режим работы, информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа в удобных для ознакомления покупателем местах».

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пей процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей па достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом п. 5 ч. 4.12 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки, фасуемой продавцом продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.

Аналогичные требования содержатся в п. 35 Постановления Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020г. «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи.. .» в части осуществления продажи фасованной продукции с ненадлежащей маркировкой, отсутствие сертификатов на реализуемую продукцию.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СапПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям храпения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст. 4 TP ТС 021/2011: «.. . срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п.6 ст. 7 TP ТС 021/2011).

Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ «О защите прав потребителей» «продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается».

Согласно п. 35 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 2463 от 31.12.2020г, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (вред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. 13 ст. 3 упомянутого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: -не соответствуют требованиям нормативных документов; -не соответствуют представленной информации; -не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки, годности которых истекли; -не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными норматив/документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Аналогичные требования содержат ст. 11, 15 Федерального закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г (в ред. от 26.07.2019), в соответствии с которыми индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и товаров при их реализации населению.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты и изделия немедленно снимаются с реализации.

В соответствии с п.4 ст.5 TP ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых па пес распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)»

В статье 7 Федерального закона «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, храпения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п.1 ст. 10 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

П.1 ст. 10 Федерального закона «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора.» В п.2 ст. 10 ФЗ, в п.3, 35 «Правил продажи отдельных видов товаров», а также в п.4.1 ст.4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены: - наименование пищевой продукции; -место нахождения (адрес), фирменное наименование изготовителя (продавца, импортера), для импортного - наименование (наименование) товара - наименование страны происхождения; -наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара; -сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; -вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищ/продукции; -цена в рублях и условия приобретения товара; -срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); -наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца); -информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; -информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (п.3 ст. 10 ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае сели осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

Согласно п. 12-13. ст. 17 технического регламента TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с п. 35-37 «Правил продажи отдельных видов товаров»: «в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

Продовольственные товары, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, передаются потребителю в потребительской упаковке (за исключением товаров, реализуемых методом самообслуживания или в тару потребителя) без взимания за потребительскую упаковку дополнительной платы;

В месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира». Так же должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации.. . и доводится до сведения покупателей на русском языке.

В статье 45 Федерального закона «О защите прав потребителей» закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: - осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, и другие права; - обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, пеопред/круга потребителей).

В статье 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065) Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Федерального закона «о защите прав потребителей»).

Исходя из положений ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что защита права потребителей на передачу им товара надлежащего качества й предоставления информации о товаре, являясь одной из задач гражданского судопроизводства, должна способствовать, в том числе, предупреждению возможных нарушений их прав й стимулировать виновного участника гражданского оборота к надлежащему исполнению обязательств.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Также следует учесть, что, согласно пункта 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей «заявления общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза), имеющих статус юридического лица, о защите прав неопределенного круга потребителей рассматриваются судом с соблюдением общих правил подсудности, предусмотренных ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - по месту нахождения ответчика.

Согласно п.3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей м/б предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 45, 46 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», техническими регламентами TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.ст. 14 и 17 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», с Правилами продажи отдельных видов товаров.. », утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020г. года№ 2463, с Федеральным законом от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 № 81, с эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», с п. 3.4 СапПип 2.4.7.007-93, с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3. 2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», со статьей 131,132,206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать противоправными действия ИП ФИО1, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> выразившиеся: 1. Товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: - конфеты глазированные «Левушка» по цене 340 гр. за кг., 0,204 гр. на сумму 64 руб. Изготовитель ООО Кондитерское объедение Славянка г. Старый Оскол, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 21 суток. - Печенье домашнее по цене 260 руб., масса 0,404 гр. на сумму 105 руб. - Слойка с черникой 174 гр. по цене 280 руб. на сумму 49 руб. На вышеуказанные печенье отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности. 2. Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары частично наклеены стикеры. 3. До сведения потребителей не доведено фирменное наименование (наименование) организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. 4. До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»). 5. Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг»- ст. 10 ФЗ РФ «Закон о защите прав потребителей». 2.Обязать ИП ФИО1: А) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, масса отвеса, стоимости продукта; Б) предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека; В) обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; Г) обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. 3.Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). 4.Взыскать с ИП ФИО1 сумму почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления и копий документов, отсутствующих возможно у ответчика – 256 руб.24 коп. В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и пунктами 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Представитель истца извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Организации.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В силу с п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в федеральные государственные образовательные стандарты и образовательные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 допущена реализация товаров с истекшим сроком годности и товаров с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации магазина, по месту фактической деятельности ИП ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>, - конфеты глазированные «Левушка» по цене 340 гр. за кг., 0,204 гр. на сумму 64 руб., изготовитель ООО Кондитерское объедение Славянка г. Старый Оскол, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 21 сутки, - печенье домашнее по цене 260 руб., масса 0,404 гр. на сумму 105 руб., - слойка с черникой 174 гр. по цене 280 руб. на сумму 49 руб. На вышеуказанные печенье отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности. Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары частично наклеены стикеры. До сведения потребителей не доведено фирменное наименование (наименование) организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»). Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг» - ст. 10 ФЗ РФ «Закон о защите прав потребителей».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.

При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.

Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

При продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать полное фирменное наименование (наименование), основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона.

Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона.

Указанная информация доводится до потребителя посредством ее размещения на сайте (при его наличии) и (или) странице сайта в сети "Интернет" (при его наличии), а также в программе для электронных вычислительных машин (при ее наличии).

В случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 N 98 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03" (вместе с "СанПиН 2.3.2.1324-03. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным врачом РФ 21.05.2003), устанавливаются гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, деятельность которых осуществляется в области производства, хранения, транспортировки и реализации пищевых продуктов, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В определенном законодательством Российской Федерации порядке на пищевые продукты, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается и ими приобретаются свойства, опасные для здоровья человека, в связи с чем утрачиваются пригодность для использования по назначению, устанавливаются сроки годности.

Согласно Федеральному закону от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", ФЗ регулирует отношения в области организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений.

В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В судебном заседании установлено нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований вышеуказанных положений законодательства.

На основании изложенного, принимая во внимание указанные нормы закона, исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Следует признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> выразившиеся в следующем: 1.Товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: - конфеты глазированные «Левушка» по цене 340 гр. за кг., 0,204 гр. на сумму 64 руб. изготовитель ООО Кондитерское объедение Славянка г. Старый Оскол, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 21 суток; - печенье домашнее по цене 260 руб., масса 0,404 гр. на сумму 105 руб.; - слойка с черникой 174 гр. по цене 280 руб. на сумму 49 руб. На вышеуказанные печенье отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности. 2.Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары частично наклеены стикеры. 3.До сведения потребителей не доведено фирменное наименование (наименование) организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. 4.До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»). 5.Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)» - ст.10 ФЗ РФ «Закон о защите прав потребителей». Также следует обязать индивидуального предпринимателя ФИО1: А) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, масса отвеса, стоимости продукта; Б) предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека; В) обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; Г) обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Во исполнение требований ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" необходимо обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию сумма почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления и копий документов в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» в размере 256,24 руб.

В соответствии с положениями ст.333.36 НК РФ следует взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета МО «Павловский район» государственную пошлину в размере 900,00 руб.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к индивидуальному предпринимателю ФИО1, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> выразившиеся в следующем:

1.Товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: - конфеты глазированные «Левушка» по цене 340 гр. за кг., 0,204 гр. на сумму 64 руб. изготовитель ООО Кондитерское объедение Славянка г. Старый Оскол, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 21 суток; - печенье домашнее по цене 260 руб., масса 0,404 гр. на сумму 105 руб.; - слойка с черникой 174 гр. по цене 280 руб. на сумму 49 руб. На вышеуказанные печенье отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности.

2.Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары частично наклеены стикеры.

3.До сведения потребителей не доведено фирменное наименование (наименование) организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

4.До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»).

5.Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)» - ст.10 ФЗ РФ «Закон о защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1:

А) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, масса отвеса, стоимости продукта;

Б) предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека;

В) обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека;

Г) обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 сумму почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления и копий документов в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» в размере 256,24 руб. (двести пятьдесят шесть рублей двадцать четыре копейки).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета МО «Павловский район» государственную пошлину в размере 900,00 руб. (девятьсот рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Ханбекова

Решение изготовлено в окончательной форме 18.01.2024.

Судья Н.М. Ханбекова