Решение № 12-241/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-241/2019

Мировой судья ФИО7 Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского ФИО3, рассмотрев жалобу старшего инспектора дорожно-патрульной службы отдельного специализированного батальона ДПС ГИЮДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него протоколом об административном правонарушении, предусмотренном постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с чем, он подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, производство прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, старшим инспектором дорожно-патрульной службы отдельного специализированного батальона ДПС ГИЮДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 подана жалоба на постановление мирового судьи, в которой он указывает, что по факту несвоевременной уплаты ФИО5 административного штрафа был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, после чего собранный административный материал направлен по почте в мировой суд судебного участка № <адрес>, для рассмотрения по существу. По результатам рассмотрения указанного административного материала, в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, в отношении ФИО1 - прекратил за отсутствием состава административного правонарушения, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП.

С описательной и резолютивной частями постановления мирового судьи категорически не согласен и просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, возвратив дело на новое рассмотрение мировому судье, поскольку существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

В судебное заседание надлежаще извещенные заявитель ФИО6, ФИО1 не явились ходатайств об отложении суду не предоставили.

Изучив доводы жалобы и проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При рассмотрении жалобы на постановление судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со статьями 4.1, 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ЦАФ ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении ФИО1, которое было направлено в адрес последнего.

Вместе с тем, согласно сведениям национальной почтовой службы по отслеживанию отправлений, размещенных на сайте nationalpost.ru, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в отношении ФИО1 ему не направлялась. Так, из истории изменения статусов следует, что почтовое отправление <адрес> не покидало, в <адрес> не поступало. Других доказательств, подтверждающих факт умышленного уклонения ФИО1 от своевременной уплаты суммы штрафа материалы дела, не содержат.

Постановление по делу об административном правонарушении является одним из видов судебного решения, и виновность лица в совершении административного правонарушения должна быть доказана всей совокупностью доказательств, которые должны быть последовательными, логичными, непротиворечивыми и должны согласоваться со всеми материалами дела.

Единственным основанием наступления административной ответственности соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемое обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные но административного права элементы, как то: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Из содержания ст. 1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.

Статья 24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ любые процессуальные действия, совершаемые в рамках административного производства, предполагают непременное участие в их совершении определенных лиц - участников производства, наделенных определенными процессуальными правами.

В силу требований ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии со ст. 26.2 Ко АП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и иными документами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В данном случае вывод мирового судьи о том, что вина ФИО1 в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не нашла свое подтверждения, так как в предоставленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достоверные данные, позволяющие установить, что ФИО1 знал о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ соответствует действительности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ любые сомнения в виновности : привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Постановление по делу об административном правонарушении является одним из видов судебного решения и виновность лица в совершении административного правонарушения должна быть доказана всей совокупностью доказательств, которые должны быть последовательными, логичными, непротиворечивыми и согласоваться со всеми материалами дела.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о несоответствии выводов мирового судьи, изложенных по обстоятельствам дела фактически выражают лишь несогласие с данной мировым судьей оценкой доказательств, с выводами и вынесенным постановлением, при этом выводов мирового судьи не опровергают и не содержат оснований для отмены постановления.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу старшего инспектора дорожно-патрульной службы отдельного специализированного батальона ДПС ГИЮДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО6 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО3