Решение № 2-1146/2019 2-1146/2019~М-1001/2019 М-1001/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1146/2019

Дело 2-1146/2019

УИД 27RS0005-01-2019-001321-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 г. г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.

при секретаре Трусовой О.В.

участием: представителя истца ФИО1, представителя администрации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, ссылаясь в обосновании заявленных требований на то, что С *** истец зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении ... в **** в ****. Она содержит жилое помещение в технически исправном, пригодном для проживания состоянии, производит оплату жилья, задолженность по квартире отсутствует, что свидетельствует о том, что истец несет все права и обязанности нанимателя указанного жилого помещения, предусмотренные статьей 67 Жилищного кодекса РФ. На имя истца открыт лицевой счет, где истец указана в качестве нанимателя. На обращение о заключении договора социального найма на **** в **** было отказано, так как решение о предоставлении данной квартиры администрация г.Хабаровска не принимала.

Просит признать за ФИО3 *** года рождения право пользования жилым помещением ... в **** в **** на условиях социального найма. Возложить обязанность на администрацию **** в лице жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому району заключить договор социального найма жилого помещения ... в **** в ****.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО2 заявленные требования не признал, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание третье лицо ФИО4, действующий за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО8, не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии третьего лица.

Свидетели ФИО12., ФИО6 суду пояснили, что спорную квартиру истцу предоставили от домоуправления. Истец проживает в указанном жилом помещении с 1990 х годов постоянно с ребенком.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся да настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1 ст.53 ЖК РСФСР и ч.2 ст.672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичными по содержанию ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы – ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.

Ст.67 ЖК РФ определены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма и его обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Супруг, дети и родители нанимателя, проживающие с ним совместно, рассматриваются в качестве членов его семьи без каких-либо условий.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение но договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с позицией, изложенной в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно требованиям ст.20 ФЗ «О праве на свободу передвижения» местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст.1 ЖК РСФСР и ст.3 ЖК РФ.

Из смысла ст.9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.10, ст. 93 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно лицевого счета ...; ... от ***, поквартирной карточки от ***, в **** в **** зарегистрированы: ФИО3 (наниматель), ФИО7, *** г.р. (внук), ФИО10, *** г.р. (внучка), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ФИО14 (не члены семьи).

Таким образом, законность вселения истца в спорное жилое помещение подтверждена документально.

В настоящее время ФИО3 является нанимателем жилого помещения – **** в ****, что следует из характера фактически сложившегося порядка пользования истцом жилым помещением на условиях договора социального найма. Прав на другое жилье истец не имеет.

Ответчиком в обоснование своих возражений, в нарушение ст.56 ГПК РФ, допустимых и достоверных доказательств, представлено не было.

Из ответа администрации от *** ... также следует, что при передаче **** в ****, документы по заселению граждан в **** указанного дома в администрацию не передавались.

Как следует из ответа администрации **** от *** за ....3-7/1131, жилой **** до *** года являлся государственной собственностью РФ и находился на оперативном управлении Дальневосточной железной дороги. Указанный дом передан в муниципальную собственность в соответствии с решением Хабаровской городской Думы от *** ....

С учетом указанных обстоятельств и приведенных норм закона, к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования.

В соответствии ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО3 договора найма жилого помещения - **** в ****, в связи с чем, требования об обязании администрации г. Хабаровска заключить договор социального найма с ФИО3 по адресу ****,, 79 **** являются излишними.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу **** на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд города Хабаровска.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019.

Судья: подпись

Копия верна П.С. Баннов

Подлинник решения подшито

в деле ...