Решение № 2-302/2018 2-302/2018~М-298/2018 М-298/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-302/2018

Дело № 2- 302


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Квасова И.Е.

при секретаре – Маминой О.И.,

с участием пом. прокурора Нижнедевицкого района – Зайцевой Е.И.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района о понуждении к совершению действий по исполнению природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2018 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления природоохранного законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения в деятельности администрации Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

На основании ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, а также размещение отходов на территориях, прилегающих к сельским поселениям, и иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст.13 Федерального закона от 24.06.98. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с п.18 ч.1, ч.3ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.9 ст.2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 №148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1.2 Санитарных правил содержания территорий населенных мест, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 №4690-88, предусмотрено, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; уличного мусора и смета, а также других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В нарушение действующего законодательства администрацией Верхнетуровского сельского поселения не приняты меры к ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, общей площадью 110 кв. м., расположенной возле кладбища по адресу: <адрес>.

Незаконное бездействие администрации Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ведет к нарушению установленного ст.42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологического положения в сельском поселении и ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц, проживающих на его территории.

В связи с этим прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Верхнетуровского сельского поселения, в котором просит суд обязать администрацию Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов.

В судебном заседании пом.прокурора Зайцева Е.И. полностью поддержала заявленное требование и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района ФИО1 требования прокурора Нижнедевицкого района признала полностью.

В связи с данным заявлением, судом были разъяснены последствия признания требований прокурора (ст.173 ГПК РФ), после чего представитель ответчика подтвердила признание иска своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания.

Суд считает, что заявление представителя ответчика не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска принято судом.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района иска прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области о понуждении к совершению действий по исполнению природоохранного законодательства.

Обязать администрацию Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов общей площадью 110 кв. м., расположенную возле кладбища по адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий: Квасов И.Е.