Решение № 2А-4135/2019 2А-4135/2019~М-3563/2019 А-4135/2019 М-3563/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-4135/2019

Дело №а-4135/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А.Калачевой

с участием прокурора А.Н.Киселёва,

при секретаре Л.Р. Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок ... с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что осужденный ФИО1, отбывающий наказание по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ..., подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Наказание отбывает на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по РТ. В настоящее время в учреждении не трудоустроен. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, однако правильные выводы для себя делает не всегда. За период отбывания наказания 7 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 12 поощрений от администрации учреждения. Административный истец считает, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме с учётом желания ФИО1 заявить о проживании на территории Республики Татарстан.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не пожелал участвовать, что подтверждается его распиской (л.д. 33).

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить с указанием условия проживания на законным основаниях на территории Российской Федерации, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... (л.д.9-11).

Кассационным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения (л.д.12).

Постановлением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение (л.д.13-14).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное осужденным ФИО1, относятся к категории особо тяжких.

Учитывая вышеприведенные нормы права, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или временного пребывания поднадзорного, явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.6), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен. Администрацией учреждения поощрялся 12 раз. Допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Срок наказания отбывает в обычных условиях режима содержания. Прошел обучение в ПУ-133 при исправительном учреждении, получил рабочую специальность «машинист насосных установок, электрогазосварщик, машинист компрессорных установок». Общается как с отрицательно так и положительно настроенной частью осужденных, не всегда способен противостоять чужому отрицательному влиянию. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает для себя правильные выводы. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С администрацией учреждения не всегда тактичен. По приговору суда вину не признал, в настоящее время раскаивается, наказание считает справедливым.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, а также то, что нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 допускал на протяжении всего срока отбывания наказания, два последних являются действующими, данные о личности осужденного, его возраст и состояние здоровья, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и установления административных ограничений, установив количество явок в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц.

Установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, не имеет временного разрешения и вида на жительство на территории Российской Федерации, в отношении него имеется заключение начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> о необходимости принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (л.д.30-31), однако, согласно опросному листу (л.д.29) ФИО1 после освобождения хочет заявить о проживании в <адрес>. Кроме того, на территории Республики Татарстан проживают его родственники: отец, мать, брат и сестра (л.д.29).

При таких обстоятельствах суд считает возможным административный иск удовлетворить и установить в отношении ФИО1 при условии законного пребывания на территории Российской Федерации административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.);

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного.

На основании ст.3,4,5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, при условии законного пребывания на территории Российской Федерации административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: