Решение № 2А-391/2024 2А-391/2024~М-256/2024 М-256/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-391/2024

Дело № 2а-391/2024

УИД: 36RS0034-01-2024-000944-28

Строка № 185


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 08 мая 2024 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре – Прядко С.И.,

с участием прокурора – /ФИО1./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ о внесении изменений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к /ФИО2./ о внесении изменений в административные ограничения.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Россошанского районного суда от 25.11.2015 ФИО3 был осужден за совершенные особо тяжкие преступления, предусмотренные <данные изъяты> к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год. 26.04.2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Россошанского районного суда от 12.02.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 10 (десять) лет и установлены ограничения. Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вступившим в законную силу 17.04.2024, внесены в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" изменения, пункт изложен в следующей редакции: «запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение <данные изъяты> выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)". В этой связи, административный истец просит суд внести изменения в административные ограничения в отношении административного ответчика, ранее установленные судебным актом, а именно: запретить ФИО2 выезд за пределы Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов), которое является обязательным при установлении административных ограничений.

Административный истец – ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, причину неявки не сообщил (л.д. 21). В адресованном суду заявлении представитель отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области /Х/ , действующий на основании доверенности от 19.04.2024 (л.д. 15), указал, что требования поддерживает, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 18).

Административный ответчик /ФИО2./ , о дате и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 22). В адресованном суду заявлении не возражал против изменения ограничений административного надзора, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 17).

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора /ФИО1./ , полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.02.2021 в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор на срок десять лет и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запрет выезда за пределы Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (л.д. 9-12).

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в действующей редакции от 17.04.2024, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение <данные изъяты> выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

Однако, 12.02.2021 на дату вынесения решения об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении /ФИО2./ , п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) был изложен в следующей формулировке: обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, согласно действующей редакции п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение <данные изъяты> выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая вышеизложенное, в целях повышения эффективности мер, направленных на предупреждение <данные изъяты> предупреждения совершения, других преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, для приведения установленного административного ограничения /ФИО2./ в соответствие с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ о внесении изменений в административные ограничения удовлетворить.

Изменить поднадзорному /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, административные ограничения, установленные решением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.02.2021.

Запретить /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, выезд за пределы Воронежской области, а в случае перемены места жительства, на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья А.В. Рязанцева