Решение № 2А-594/2020 2А-594/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-594/2020

Дело № 2а-594/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Васильевой Т.Н.,

при секретаре Безрук Е.С.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Московского района г. Твери Тверской области Иванченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице с адресом https://tver.prostitutka.ru, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

09 января 2020 года в Московский районный суд г. Твери поступило административное исковое заявление прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах с адресами: http://prostitutkitverigirls.com, https://tver.prostitutka.ru, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в частности, сети «Интернет», информации, связанной с осуществлением деятельности по предоставлению платных интимных услуг. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что страницы с адресами: http://prostitutkitverigirls.com, https://tver.prostitutka.ru не значатся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Так, на указанных интернет-ресурсах содержится информация, связанная с осуществлением деятельности по организации и оказанию платных интимных услуг, за которые действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность. Кроме того, данная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией. Информация, содержащая интимные фотографии и данные о лицах, предоставляющих платные интимные услуги, оказывает негативное влияние на развитие детей, нарушает нормы нравственности и морали. Размещение указанной информации в сети «Интернет» нарушает интересы и подрывает авторитет РФ.

К участию в процессе в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Роскомнадзора по Тверской области, в качестве административного ответчика - администратор доменного имени tver.prostitutka.ru ФИО1

06 мая 2020 года определением суда прекращено производство по административному делу в части заявленных требований о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице с адресом http://prostitutkitverigirls.com, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Административным истцом для участия в судебном заседании направлен представитель.

До начала судебного заседания от заинтересованных лиц поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом в ходатайстве Управления Роскомнадзора по Тверской области также указано на то, что возражений относительно удовлетворения заявленных требований не имеется.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу. Требования действующего законодательства по извещению административного ответчика по делу соблюдены. Установить его местожительство (пребывания) не представилось возможным. Назначенный судом на основании ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика адвокат просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), принимая во внимание также положения ст.ст. 100-102 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в административном иске.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года (далее – Закона об информации) является признание информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 10 Закона об информации, в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В ч. 5 ст. 15 Закона об информации предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В п. 6 ст. 10 Закона об информации установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность (ст.ст. 240, 241 УК РФ). За непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица, предусмотрена административная ответственность (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 года к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также информация, оправдывающая противоправное поведение, содержащая информацию порнографического характера.

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Московского района г. Твери при осуществлении надзорной деятельности проводился мониторинг информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и установлен факт свободного доступа на интернет-страницу https://tver.prostitutka.ru.

На указанной интернет-странице содержится информация об оказании платных интимных услуг, а также размещены фотографические снимки порнографического характера.

Доказательством указанных фактов является представленный административным истцом скриншот обозначенной страницы.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет-страницы может любой интернет-пользователь.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в целях соблюдения прав неопределенного круга лиц, в том числе детей, и во исполнение требований действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на интернет-странице https://tver.prostitutka.ru, запрещенной к распространению на территории РФ, и ограничить к ней доступ.

Информация о предоставлении услуг интимного характера не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ № 1101 от 26 октября 2012 года Правилами принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, вправе принять решение, являющееся основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, на интернет-странице https://tver.prostitutka.ru, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение суда является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, и подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Васильева

Дело № 2а-594/2020