Постановление № 5-174/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 5-174/2024

Дело № 5-174/2024

76RS0017-01-2024-002640-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ярославль 26 августа 2024 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Востриков В.В.,

при секретаре Катышевой И.И.,

с участием: должностных лиц административного органа ФИО1, ФИО2,

представителя юридического лица – директора ФИО3,

защитника по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания», юридический адрес: <...> здание 25, офис 9 2, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

при проведении в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2024 г. № АН-П51-24993, приказом Центрального управления Ростехнадзора от 05.08.2024 16 Пр-210-630-о «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения в к работе в осенне-зимний период 2024-2025 г.» - учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 7724001100001170633 от 15.08.2024 мероприятий по контролю (надзору) на объектах: зданий, сооружений объектов электроэнергетики, оборудования и устройств, применяемых при осуществлении видов деятельности в сфере электроэнергетики, работ и услуг, осуществляемых на объектах электроэнергетики, деятельности в сфере электроэнергетики, расположенных по адресу: 150522, Ярославская область, Ярославский район, д. Красные ткачи ул., ФИО5, в районе здания 25, принадлежащих (находящейся в эксплуатации) обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания» (ООО «Тепловая Компания»), выявлены нарушения обязательных норм и правил, обязательных требований к безопасности в энергетике, а именно: 1) Не обеспечены безопасная эксплуатация, надлежащее техническое обслуживание и ремонт вводного автоматического выключателя (ввод 0,4 кВ компрессорная № 1), расположенного на стене здания компрессорной внутри помещения у входа на высоте от 140 см до 160 см, состояние которого в включенном состоянии представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людям, а именно не защищены токоведущие части контактов и отсутствуют крышка автоматического выключателя от случайного или ошибочного прикосновения к ним, что может привести к поражению электрическим током, чем нарушены требования п. 3 (абзац 5), п. 7а),б) Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. № 811 (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2022 г., регистрационный № 70433), п. 1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный № 61957; 2) Не обеспечены безопасная эксплуатация, надлежащее техническое обслуживание и ремонт вводного автоматического выключателя (ввод 0,4 кВ компрессорная № 2), расположенного на стене здания компрессорной внутри помещения у входа на высоте от 140 см до 160 см, состояние которого в включенном состоянии представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людям, а именно не защищены токоведущие части контактов от случайного или ошибочного прикосновения к ним и отсутствуют крышка автоматического выключателя, что может привести к поражению электрическим током, чем нарушены требования п. 3 (абзац 5), п. 7а),б) Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, удтвержденных приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. № 811 (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2022 г., регистрационный № 70433), п. 1.3 Правил по охране труда и эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный № 61957).

20 августа 2024 года в 13 час 00 минут государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в отношении ООО «Тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.

Протоколом о временном запрещении деятельности от 20 августа 2024 года ООО «Тепловая компания» запрещена эксплуатация (проведение работ, оказания услуг) кабельной линии 0,4 кВ вводных автоматов 0,4 кВ, расположенных по адресу: <...> в районе здания 25.

В судебном заседании директор ООО «Тепловая Компания» вину Общества признал, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО1 подтвердил устранение ООО «Тепловая Компания» выявленных при проверке нарушений и отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, полагая возможным не применять административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Санкцией данной статьи для юридических лиц предусмотрена ответственность от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в ходе обеспечения безопасности использования энергетических ресурсов, устройств и объектов, их потребляющих или связанных с энергоносителями.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении установленных норм и правил, в том числе правил в том числе правил эксплуатации электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливно - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Субъектом данного административного правонарушения может являться организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту электрических сетей, топливно - и энергопотребляющих установок.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и виновность ООО «Тепловая Компания» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №10.3-7724001100001170633вн-Пр/0041-2024, в котором изложено существо нарушения; протоколом №10.3-7724001100001170633вн-Пр/0041-2024 о временном запрете деятельности в 13 часов 00 минут 20 августа 2024 года; уведомлением от 16.08.2024 о вызове для составления протокола об административном правонарушении; уведомлением Центрального управления Ростехнадзора о проведении внеплановой выездной проверки в период с 15.08.2024 по 23.08.2024;

В судебном заседании установлено, что 16 августа 2024 года при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Тепловая Компания» в соответствии с приказом Центрального управления Ростехнадзора от 05.08.2024 № Пр-210-630-о были выявлены нарушения требований законодательства РФ в области энергетики, а именно:

1) Не обеспечены безопасная эксплуатация, надлежащее техническое обслуживание и ремонт вводного автоматического выключателя (ввод 0,4 кВ компрессорная № 1), расположенного на стене здания компрессорной внутри помещения у входа на высоте от 140 см до 160 см, состояние которого в включенном состоянии представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно не защищены токоведущие части контактов и отсутствуют крышка автоматического выключателя от случайного или ошибочного прикосновения к ним, что может привести к поражению электрическим током.

2) Не обеспечены безопасная эксплуатация, надлежащее техническое обслуживание и ремонт вводного автоматического выключателя (ввод 0,4 кВ компрессорная № 2), расположенного на стене здания компрессорной внутри помещения у входа на высоте от 140 см до 160 см, состояние которого в включенном состоянии представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людям, а именно не защищены токоведущие части контактов и отсутствуют крышка автоматического выключателя от случайного или ошибочного прикосновения к ним, что может привести к поражению электрическим током.

Таким образом были нарушены требования п. 3 (абзац 5), п. 7а),б) Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. № 811 (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2022 г., регистрационный № 70433), п. 1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный № 61957).

Действия ООО «Тепловая Компания» правильно квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так же принимается во внимание, что установленные в ходе проверки нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, были устранены Обществом до рассмотрения настоящего дела, что подтверждается представленными фотоматериалами, и соответственно угроза жизни и здоровью людей устранена.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО7», учитываю признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО8, не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая совокупность смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, усматривается возможным назначить ООО «Тепловая Компания» штраф в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания», ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (Центральное управление Ростехнадзора л.с. 04711828100) ИНН <***>, КПП 770201001, ОКТМО 78701000, расчётный счёт <***> Отделение Ярославль, единый казначейский счёт 03100643000000017100, БИК 017888102, КБК 49811601091010011140, УИН 49877022408103004137.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Востриков