Решение № 2А-1831/2019 2А-1831/2019~М-2068/2019 М-2068/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1831/2019

Дело № 2а-1831/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 06 августа 2019 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Стахорской О.А.

при секретаре Безяевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» к судебному приставу - исполнителю Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1, выразившегося в несоблюдении положений ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»,

у с т а н о в и л:

ФИО2, действуя в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» обратился в суд с исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1, выразившегося в несоблюдении п. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных требований истец указал, что на исполнении в Ольском РОСП находится сводное производство № 5420/19/49003-СД по которому ООО «Ремстройдом» является должником. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключается в том, что она не представила заявителю и должнику по ИП (ООО «Ремстройдом») информацию о результатах рассмотрения ходатайства о распределении денежных средств. Полагает, что указанным бездействием нарушены права заявления, что нарушение право на получение полной информации о результатах рассмотрения ходатайства и право на своевременное получение информации о совершении исполнительных действий.

Просит суд признать бездействие судебного пристава - исполнителя Ольского отдела судебных приставов УФССП России по Магаданской области ФИО1 незаконными, несоответствующими п. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившимися в не направлении копии постановления, что повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца на своевременное получение информации о совершении исполнительных действий и на получении информации о совершении исполнительных действий, на получении информации о результатах рассмотрения ходатайства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели ФИО3, Администрация МО «Ольский городской округ», ФИО4, МРИ ФНС № 1 по Магаданской области, ФИО5, ПАО ЭиЭ «Магаданэнерго», ФИО6

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и (или) ходатайств не представил.

Административный ответчик - УФССП по Магаданской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, ходатайств, заявлений не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. В письме направленном в суд указывает, что 01.07.2019 директору ООО «Ремстройдом» была направлена копия постановления об отказе в удовлетворении ходатайства.

Заинтересованные лица ПАО ЭиЭ «Магаданэнерго», администрация МО «Ольский городской округ», МРИ ФНС № 1 по Магаданской области, извещенные надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, ходатайств, заявлений не представили. От МРИ ФНС № 1 по Магаданской области поступило сообщение с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО3, ФИО6 извещены надлежащим образом, о чем имеются расписки и телефонограмма. Телефонограммой ФИО5 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 извещалась судом по адресу, имеющемуся в материалах дела. Согласно рапорту работника суда, по месту жительства отсутствуют.

В соответствии со ст. 102, ст. 226 КАС РФ, судом определено, рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представление доказательства в соответствии со ст. 60-61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» -

- участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей (ч. 2 ст. 53);

- полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (ч. 1 ст. 54);

- исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя (ст. 64);

- заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (п. 1). Если иное не предусмотрено законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (п. 5). В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 6). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 7) (ст. 64.1).

Судом установлено и следует их материалов дела, что на основании исполнительного листа Арбитражного суда Магаданской области ФС № 026907916 от 28.01.2019 по делу № А37-2172/2017 о взыскании с ООО «Ремстройдом» задолженности за потребленную электроэнергию и расходов по оплате государственной пошлины в размере 236298,74 руб., ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № 5420/19/49003-ИП.

Постановлением от 19.06.2019 судебный пристав-исполнитель объединил исполнительные производства в сводное по должнику, с присвоением номера 5420/19/49003-СД.

08.07.2019 ФИО7, как директор обратился в Ольский РОСП с ходатайством о распределении взысканных денежных средств.

Согласно исковому заявлению административный истец ответ на данное ходатайство не получил, чем и были нарушены вышеуказанные права и законные интересы должника (административного истца).

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, обязан рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебным приставом - исполнителем ФИО1 в суд представлена копия постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 01.08.2019, которое мотивировано тем, что не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя.

Из ходатайства, направленного в суд административным истцом действительно следует, что к ходатайству не приложены документы, подтверждающие полномочия ФИО7 как директора (приказ о выступлении в должность, выписка их ЕГРЮЛ).

Копия постановления от 01.08.2019 была направлена в ООО «Ремстройдом» нарочным, а также через систему электронного документооборота.

Таким образом, права административного истца нарушены не были, поскольку сведения о рассмотрении ходатайства были направлены в установленные законом сроки.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Поскольку суду не представлено доказательств нарушения прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «Ремстройдом» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» к судебному приставу - исполнителю Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1, выразившегося в несоблюдении положений ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме - 10 августа 2019 года.

Судья подпись О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья О.А. Стахорская