Решение № 2-186/2019 2-186/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-186/2019

Дело № 2-186/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Тимонина А.А., представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО5 району Нижегородской области о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении пенсии, о включении периодов работы в льготный стаж и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ардатовский районный с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО5 району Нижегородской области (далее по тексту УПФ РФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании включить спорные периоды в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службу в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве сварщика колхоза «Кужендеевский», за исключением периодов временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электрогазосварщика в <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО <адрес> об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости как лицу проработавшему не менее 12 лет и 6 месяцев в тяжелых условиях труда и имеющему более 25 лет страхового стажа, со дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска истец в частности указал, что ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением к ответчику УПФ РФ за назначением досрочной страховой пенсии по возрасту, как лицу проработавшему не менее 12 лет и 6 месяцев в тяжелых условиях труда и имеющему 25 лет страхового стажа (пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона №400 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»).

Установив, что его возраст составляет 55 лет, общий страховой стаж составляет более 25 лет, специальный стаж составляет 5 лет 10 месяцев 8 дней, ответчик Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду недостаточности у него на дату обращения требуемого специального стажа.

Считает вышеназванный отказ неправомерным, препятствующим ему в реализации своего права выхода на досрочную пенсию.

Ответчик при подсчете специального стажа не принял во внимание период службы в армии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не учел периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика колхоза «Кужендеевский» (в связи с несоответствием наименования должности).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <адрес>» (в связи с отсутствием документов подтверждающих характер и условия работы).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО <адрес>» (в связи с отсутствием сведений о работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО <адрес>» (в связи с отсутствием признака особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Считает, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж его работы и ответчик без достаточных к тому оснований не включил их в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов

работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком N 2 от 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Ранее действовавшее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями груда, предусмотренными Списками.

С учетом изложенного, считает что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<адрес>», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (включительно) в качестве электрогазосварщика в <адрес> должны засчитываться в специальный стаж его работы без уточнения вида сварки и не требуют подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно положениям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно прилагаемой им копии трудовой книжки, его общий страховой стаж составляет более 25 лет, из которых более 12 лет и 6 месяцев он проработал сварщиком, электросварщиком, электрогазосварщиком, газоэлектросваршиком, на работе с тяжелыми условиями труда.

Из записей в трудовой книжке, а также прилагаемых им копий документов, архивных справок, приказов, копий больничных листов, копий газет видно, что: в члены колхоза «<адрес> он был принят сразу после службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ, с этого же времени он был назначен в колхозе «<адрес> на должность сварщика. Работать сварщиком в колхозе он стал с первого дня работы. Его закрепили к сварщику ФИО4.

Во время работы по направлению руководства колхоза, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при Борском учебно-курсовом комбинате он прошел трехмесячные курсы по профессии электрогазосварщик, о чем ему было выдано соответствующее свидетельство (копия прилагается). В период его обучения за ним в колхозе сохранялось рабочее место и заработная плата.

Факт работы в колхозе в указанный период в качестве сварщика подтверждается прилагаемыми архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копией двух листков нетрудоспособности: серия 42400 № от ДД.ММ.ГГГГ и серия 48523 № от ДД.ММ.ГГГГ, Архивными справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, фотокопиями 2 х заметок в газете «Знамя победы» № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В колхозе было много техники (комбайны, автомашины, трактора), большое количество прицепной техники (сеялки, плуги, картофелекопалки и другие) поэтому он имел полную занятость в течение рабочего дня, при полной рабочей недели. Он работал электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком. сварщиком по ремонту сельскохозяйственных машин, работал и в мастерской колхоза, и на складах, и на стройке его ферм. В период весенне-осенних полевых работ для них, работников занятых на полевых работах, устанавливался 12-часовой рабочий день, они работали фактически без выходных. Полуавтоматический и автоматический способ сварки при выполнении работ в колхозе никогда не применялся, использовалась только ручная дуговая сварка и резка. В связи с тяжелыми условиями труда он, пользовался дополнительным отпуском, получал бесплатно молоко в колхозе. За время работы руководство колхоза неоднократно премировало его как сварщика, о нем как о хорошем сварщике колхоза ни раз писали и в районной газете «Знамя Победы». В колхозе его часто привлекали к работе сварщиком сверх нормы, к работе в выходные и праздничные дни.

По личному заявлению, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «<адрес>» с должности сварщика он был уволен.

С ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроился в <адрес>» на должность газоэлектросварщика 4го разряда, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Во время работы на предприятии ему присвоили разряд. Организация переименовывалась, но его обязанности сварщика не менялись, как не менялась и его постоянная занятость (полный рабочий день) при полной рабочей неделе. Он был занят на резке и ручной сварке металла. Заработную плату ему платили как электросварщику, по ведомостям. Кроме трудовой книжки его работа в качестве газоэлектросварщика в <адрес>» подтверждается прилагаемыми им архивными справками, №№ и № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых в лицевых счетах на зарплату, в приказах на отпуск его должность указана как электросварщик, газоэлектросварщик.

Что касается периода его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

Пункт 109 действовавшего в период службы в рядах Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период

службы в составе Вооруженных Сил СССР (пп. «к») приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записей имеющихся в военном билете, а также согласно прилагаемых архивных справок (№ № от ДД.ММ.ГГГГ) видно, призывной комиссией по <адрес> райвоенкомате Горьковской области ДД.ММ.ГГГГ он был призван на действительную военную службу и направлен в часть. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в запас и направлен в <адрес> РВК.

Согласно записи в трудовой книжке (№), архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается), с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены колхоза <адрес>» и трудоустроен на должность сварщика.

Поскольку сразу же после службы в армии он работал на работах с тяжелыми условиями труда, полагает, что период его службы в армии ответчик безосновательно не принял во внимание при подсчете специального стажа работы.

Касаемо периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<адрес>».

Имея сведения о его работе (запись в трудовой книжке №. №, справку уточняющую характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «<адрес>» ответчик при подсчете специального стажа частично зачел ему в спец. стаж из этого периода период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически ограничившись сроком окончания календарного года.

Почему ответчик не стал учитывать так называемые январские праздники 2007 года (с 01 января по 09 января), сославшись на отсутствие сведений о моей работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ему так и непонятно.

Как предусмотрено "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки.

В ООО «<адрес>» он был трудоустроен в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ, на должность электросварщика ручной сварки и был уволен с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ (после праздников) по собственному желанию, на основании приказа работодателя № лс от ДД.ММ.ГГГГ. На время январских праздников ДД.ММ.ГГГГ года у работодателя за ним сохранялось и рабочее место и заработная плата.

Факт его работы подтверждается и прилагаемой копией трудовой книжки, архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении трудового стажа», Справкой ООО «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей характер моей работы.

Поэтому считает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «<адрес> подлежит зачету в специальный стаж работы.

Касаемо периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО «<адрес>».

Ему также непонятно почему ответчик не учел его в специальный стаж, обосновав это отсутствием признака особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В указанный период времени он добросовестно выполнял возложенные на него обязанности электросварщика ручной сварки, полный рабочий день.

Это подтверждается и записями в трудовой книжке и прилагаемой Справкой ЗАО <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер его работы.

Считает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО «<адрес> подлежит учету в специальный стаж его работы.

Таким образом, полагает, что его специальный стаж на дату обращения к ответчику за досрочным назначением пенсии составлял более 12 лет и 6 месяцев и у ответчика имелись все законные основания для досрочного назначения ему пенсии с достижением им 55 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанном в протоколе судебного заседания в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено ЗАО «СаровГидроМонтаж».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Тимонин А.А. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме и дали пояснения согласно доводов указанных в исковом заявлении.

Представители ответчика УПФ РФ ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании иск не признали, ФИО2 пояснила, что ФИО1 обратился в УПФР по ФИО5 району ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 пункта 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ по ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием у него необходимого стажа работы.

При обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 представил трудовую книжку, справки. Согласно представленным документам льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 5 лет 10 месяцев 8 дней.

В стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.2 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в колхозе «<адрес>

Период работы в должности «сварщика», не засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» т.к. должность «сварщик» не предусмотрена разделом XXXIII Списка №2 от 1991г. и разделом XXXII Списка №2 от 1956г.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик <адрес>»;

Электрогазосварщики пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) при наличии дополнительных условий, указанных в этом разделе. Им пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они постоянно заняты на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Такие сведения не содержатся в трудовой книжке, поэтому дополнительными документами необходимо подтвердить, что работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят выполнением каких-либо из перечисленных работ. Администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы электрогазосварщиком. В качестве подтверждения в справке могут быть указаны любые документы, из которых можно определить, что электрогазосварщик был постоянно занят выполнением работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Такой справки от работодателя истцом в УПФР представлено не было. Организация <адрес>» никогда не заявляла о наличии каких-либо льготных рабочих мест, Перечни льготных профессий ими не сдавались. Работники организации правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользовались.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением правительства от 02.10.2014 №1015, приказу Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Другими документами стаж работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица не подтверждается.

ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной сварки в ООО «<адрес>». В Выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в ООО «<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной сварки ЗАО <адрес> В Выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует за период признак особых условий труда, т.е. работодатель не подтверждает факт работы истца в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не может включаться в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 109 Положения от 03.08.1972г. №590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда(Списки №1 и №2) период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Это условие в данном случае не выполняется: за окончанием периода службы ВС СССР следует работа в должности сварщика, которая не является льготной.

На основании вышеизложенного Государственное учреждение - Управление

Пенсионного фонда РФ по ФИО5 району просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО3 в суде пояснения ФИО2 поддержала, от пояснений отказалась.

Представитель третьего лица ЗАО «СаровГидроМонтаж», не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своим заявлением генеральный директор ФИО6 просил о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу части 2 статьи 30 того же закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) поименованы сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), согласно разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" N 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду недостаточности у него на дату обращения требуемого специального стажа.

В льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчик включил ФИО1 5 лет 10 месяцев 8 дней.

Ответчик не включил, в том числе в специальный стаж ФИО1 период службы в армии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не учел периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика колхоза «<адрес> (в связи с несоответствием наименования должности);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <адрес>» (в связи с отсутствием документов подтверждающих характер и условия работы);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<адрес>» (в связи с отсутствием сведений о работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО «<адрес> (в связи с отсутствием признака особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о незаконности отказа во включении ФИО1 в специальный стаж указанных периодов работы и службы в армии.

Как указано выше истцу было отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика колхоза «Кужендеевский», в связи с несоответствием наименования должности. Других оснований для не включения данного периода ответчик не указал.

Данный период был не засчитан ответчиком в соответствии с п.п.2 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» т.к. должность «сварщик» не предусмотрена разделом XXXIII Списка №2 от 1991г. и разделом XXXII Списка №2 от 1956г., данные списки содержат должности газосварщик, электрогазосварщик.

Вместе с тем в соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

При указанных обстоятельствах отказ во включении указанного периода работы в специальный стаж является незаконным, и он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за исключением периодов временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно заявленного требования ФИО1

Согласно пункту 109 действовавшему в период службы в рядах Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР (пп. «к») приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записей имеющихся в военном билете, а также согласно прилагаемых архивных справок (№ № от ДД.ММ.ГГГГ) призывной комиссией при Ардатовском райвоенкомате Горьковской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был призван на действительную военную службу и направлен в часть. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в запас и направлен в Ардатовский РВК.

Согласно записи в трудовой книжке (№), архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается), с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены колхоза «<адрес> и трудоустроен на должность сварщика.

Следовательно, после службы в армии ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем период нахождения его в армии также должен быть засчитан в специальный стаж.

Истцу также было отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <адрес>», в связи с отсутствием документов подтверждающих характер и условия работы. Других оснований отказа ответчик, как в решении, так и в судебном заседании не привел.

Вместе с тем, согласно приведенного выше законодательства до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Соответственно, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес>» подлежит включении в специальный стаж, оставшейся период работы в указанной организации зачету не подлежит, поскольку не представлены доказательства соответствующих условий работы. Указанный период работы также подтвержден трудовой книжкой истца и представленными в суд справками.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеназванные периоды работы не обоснованно не были включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Периоды работы ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<адрес>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО «<адрес> в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением правительства от 02.10.2014 №1015, приказу Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Другими документами стаж работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица не подтверждается.

Как следует из лицевого счета, ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, начиная с 15.08.199г года, его трудовой стаж учитывается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В Выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе и о льготной работе соответственно в ООО «Строительно-монтажное управление» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО <адрес> То есть работодатель не подтверждает факт работы истца в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, что исключает возможность во включении в специальный стаж, указанных периодов работы.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости включения вышеназванных периодов в специальный стаж истца, ФИО1 имеет право, на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту, как лицо проработавшее не менее 12 лет и 6 месяцев (5 лет 10 месяцев 5 дней стаж включенный ответчиком +4 года 27 дней работа в колхозе «<адрес>» + 2 года 1 месяц 4 дня служба в армии +3года 4 мес. 3 дня работа в <адрес>»=15 лет 4 мес. 9 дней) в тяжелых условиях труда и имеющему 25 лет страхового стажа (имеет стаж более 29 лет, согласно представленной трудовой книжки).

Пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ по достижению им 55-летнего возраста, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, истцу ФИО1, который согласно представленной квитанции понес расходы по госпошлине, с ответчика подлежат возмещению указанные расходы в размере 300 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно представленной квитанции НК № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 понес расходы на представителя в размере 10000 рублей. Суд находит, что указанная сумма является завышенной и с учетом, сложности дела, разумности и справедливости, частичного удовлетворения иска, принимает решение о взыскании в пользу истца расходов на представителя в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО5 району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 по старости признать незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО5 району Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве сварщика колхоза «<адрес>», за исключением периодов временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО5 району Нижегородской области досрочно назначить ФИО1 пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении искового требования в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес> «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «<адрес>» - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО5 району Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на представителя в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ардатовский районный суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

СУДЬЯ Борискин О.С.

..

..

..

..