Решение № 12-61/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-61/2019

КОПИЯ

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

<адрес> 22 февраля 2019 года

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Белякова В.В., с участием представителя МП г.о. Самара «Универсалсбыт» ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев жалобу представителя МП г.о.Самары «Универсалбыт» на постановление мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в отношении юридического лица – МП г.о. Самары «Универсалбыт»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> МП г.о. Самары «Универсалбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

С указанным постановлением МП г.о.Самары «Универсалбыт» не согласилось и обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием вины юридического лица, поскольку границы земельного участка относящегося к многоквартирному дому по адресу: г.о. Самара, <адрес> станция по садоводству, <адрес>, не определены и отсутствуют сведения о его кадастровом учете, у предприятия отсутствуют основания по выполнению работ указанных в протоколе об административном правонарушении. Указывает, что контейнерная площадка по адресу: г.о. Самара, <адрес> станция по садоводству, <адрес>, не является собственностью жителей многоквартирного дома и не входит в состав общего имущества данного дома. Полагает, что доказательств вины не представлено.

Представитель МП г.о. Самары «Универсалбыт» в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

В судебное заседание представитель административной комиссии Кировского внутригородского района городского округа Самара не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судья, проверив материалы дела, считает, что жалоба МП г.о.Самары «Универсалбыт» на постановление мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судья полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении доказан факт наличия самого события административного правонарушения.

Так, в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно положениям ч. 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> в 16 часов 27 минут и <дата> в 16 часов 12 минут МП г.о.Самары «Универсалбыт», являясь организацией, осуществляющей содержание жилого фонда, допустило неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления, а именно: ч. 3 ст. 37 Устава муниципального образования, принятого Думой г.о. Самара <дата> № в части неисполнения требований Постановления Главы г.о. Самара № от <дата> «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара» раздел 3, гл.7, п.17, выразившееся в неосуществлении ежедневного вывоза КГО с контейнерной площадки и не производстве ежедневной уборки контейнерной площадки и прилегающей к ней территории по адресу: <адрес> станция по садоводству, <адрес> (контейнерная площадка №).

Факт совершения правонарушения и виновность в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом № ЕЮ-593 об административном правонарушении от <дата>, фотографиями, содержащими дату и место съемки.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о нарушении юридическим лицом МП г.о. Самара «Универсалбыт» ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», предусматривающей ответственность за неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан).

Пунктом 1 раздела 2 главы 3 Правил благоустройства установлено, что требование действующего законодательства в части соблюдения чистоты и поддержания порядка на территории городского округа Самара обязательны для выполнения юридическими лицами и физическими.

В соответствии с п. 8 главы 6 раздела 3 Правил благоустройства территории городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы городского округа Самара от <дата> №, запрещается наполнение контейнеров, бункеров-накопителей отходами выше их кромки, а также складирование в контейнеры, бункеры-накопители строительных отходов, в том числе образующихся от ремонта жилых и нежилых помещений, спиленных деревьев (веток, кустарников).

В соответствии с п. 17 главы 7 раздела 3 Правил благоустройства территории городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы городского округа Самара от <дата> №, организации, осуществляющие содержание жилищного фонда городского округа, собственники индивидуальных жилых домов, специализированные организации, осуществляющие сбор и вывоз отходов и мусора, обязаны обеспечить: ежедневную уборку контейнерной (бункерной) площадки и прилегающей к ней территории; в зимний период года - очистку от снега и наледи подходов и подъездов к ней с целью создания нормальных условий для специализированного транспорта и пользования населением; контроль за вывозом отходов согласно договору со специализированной организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов и мусора.

Исходя из п. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирном домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Мировым судьей исследовались договора с АО «СпецАвтоТранс» и МП г.о. Самара «Универсалсбыт» об оказании услуг по вывозу крупногабаритных отходов. В приложении к данным договорам указан адрес: <адрес> станция по садоводству, <адрес>. Согласно договору на содержание и выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома указанный адрес также обслуживает МП г.о. Самара «Универсалсбыт».

На основании изложенного, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении юридического лица к административной ответственности по ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», поскольку факт не обеспечения ежедневной уборки контейнерной площадки, в нарушение Правил благоустройства территории городского округа Самара и территории внутригородских районов городского округа Самара, нашел свое подтверждение.

Факт не проведения кадастрового учета земельного участка, относящегося к многоквартирному жилом дому, который осуществляется собственниками помещений в доме в добровольном порядке, не освобождает МП г.о.Самары «Универсалбыт» от выполнения принятых на себя обязательств по договору.

В силу приведенных норм МП г.о. Самары «Универсалсбыт» обязано содержать в исправном состоянии общее имущество в многоквартирном доме. Сбор и вывоз бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, содержание и уборка контейнерных площадок для мусора, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем доводы жалобы о том, что контейнерная площадка по адресу: г.о. Самара, <адрес> станция по садоводству, <адрес>, не входит в состав общего имущества данного дома, являются необоснованными.

Нарушений требований процессуального закона, которые могли повлечь отмену постановления при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено. Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу, не имелось.

Назначенное административное наказание соответствует характеру совершенного административного правонарушения, при рассмотрении дела об административном правонарушении учтены все обстоятельства, предусмотренные ст.4.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, судья находит жалобу представителя МП г.о.Самары «Универсалбыт» необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в отношении юридического лица – МП г.о. Самары «Универсалбыт» оставить без изменения, а жалобу представителя МП г.о. Самары «Универсалбыт»- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья подпись В.В. Белякова

Копия верна:

Судья В.В. Белякова