Постановление № 5-37/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-37/2019

Дело №5-37/2019

УИД 28RS0012-01-2019-000522-58


Постановление

по делу об административном правонарушении

29 августа 2019 года п.Магдагачи

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области О.Ю. Шаталова,

при секретаре Ю.А. Губеевой,

с участием гражданина КНР Чжоу Говэнь,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении:

Чжоу Говэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Хунань, КНР, проживающего по адресу: <адрес> (широта 530 29" 26"", долгота 1260 17" 46""), не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих детей, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут при проверке режима пребывания иностранных граждан на территории <адрес> в районе <адрес> (широта 530 29" 26"", долгота 1260 17" 46"") был выявлен гражданин КНР Чжоу Говэнь, который, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «коммерческая» по многократной визе № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «ЛАЙМ» <адрес>). По настоящее время гражданин КНР Чжоу Говэнь действий по документированию своего пребывания не предпринял (транзитную визу не оформлял, документов на оформление разрешения на временное проживание не подготовил) и по настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением установленных правил пребывания.

Таким образом, гражданин КНР Чжоу Говэнь с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гражданин КНР Чжоу Говэнь в судебном заседании пояснил, что ему начальник сказал о том, что он может находиться на территории России один год, о том, что он нарушил российские законы, он не знал и не понимал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Заслушав объяснения гражданина КНР Чжоу Говэнь, на основании совокупности представленных доказательств, судья пришел к выводу о доказанности вины гражданина КНР Чжоу Говэнь в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут при проверке режима пребывания иностранных граждан на территории <адрес> в районе <адрес> (широта 530 29" 26"", долгота 1260 17" 46"") был выявлен гражданин КНР Чжоу Говэнь, который нарушил миграционное законодательство на территории Российской Федерации.

Гражданин КНР Чжоу Говэнь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «коммерческая» по многократной визе № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «ЛАЙМ» <адрес>). По настоящее время гражданин КНР Чжоу Говэнь действий по документированию своего пребывания не предпринял (транзитную визу не оформлял, документов на оформление разрешения на временное проживание не подготовил) и по настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением установленных правил пребывания.

Таким образом, гражданин КНР Чжоу Говэнь с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно досье иностранного гражданина Чжоу Говэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по визе номер №, кратность – многократная, категория – обыкновенная, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, период действия – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель - коммерческая

Согласно паспорту гражданина КНР Чжоу Говэнь, ему ДД.ММ.ГГГГ выдана виза многократная «№ на срок 90 дней. Действует 90 дней из каждых 180.

Согласно п.17 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 N 335, уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.

Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз, двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.

Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Таким образом, срок пребывания иностранного гражданина Чжоу Говэнь на территории Российской Федерации с момента въезда ДД.ММ.ГГГГ истекает – ДД.ММ.ГГГГ.

Факт уклонения гражданина КНР Чжоу Говэнь, от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Судья квалифицирует действия гражданина КНР Чжоу Говэнь по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая Чжоу Говэнь наказание, судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Чжоу Говэнь, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Чжоу Говэнь административного правонарушения, а также его личность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначения Чжоу Говэнь административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку иное не обеспечит возможность исправления Чжоу Говэнь и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Чжоу Говэнь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч.5 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации, гражданина КНР – Чжоу Говэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Провинции Хунань, КНР до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенный по адресу: <адрес>, до фактического выдворения.

Назначенный административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Амурской области (ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области, л/с <***>)

ИНН/КПП получателя платежа 2818001015/280101001

ОКТМО 10631151

Номер счета получателя платежа 40№

БИК 041012001

КБК №

УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление в соответствии с ч.3 ст.27.19 КоАП РФ для немедленного его исполнения в части помещения Чжоу Говэнь в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», направить в Отдел судебных приставов по Магдагачинскому району.

Копию постановления направить Чжоу Говэнь, ОВМ ОМВД России по Магдагачинскому району, ОСП по Магдагачинскому району.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Магдагачинского районного суда О.Ю. Шаталова