Решение № 2А-868/2021 2А-868/2021~М-904/2021 А-868/2021 М-904/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-868/2021

Дело №а-868/2021г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 июля 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Налаевой Х.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, майора юстиции, ФИО3, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по ЧР о признании информации, размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, майор юстиции, ФИО3, в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по ЧР о признании информации, размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой на территории РФ запрещенной.

В обоснование иска указал, что в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» выявлена страница социальной сети «Instagram» с названием: «alwatun» с URL – адресом:https://instagram.com/alwatum, содержащая информацию террористического характера, пропагандирующую запрещенную в Российской Федерации международную террористическую организацию «Исламское государство».

Поскольку предоставление возможности доступа к информации террористического характера, размещенной на Интернет-странице социальной сети «Instagram», пропагандирующей деятельность запрещенной в Российской Федерации международной террористической организации «Исламское государство», с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, чем фактически совершаются деяния, содержащие в себе признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 205.2 УК РФ, и побуждает граждан к совершению преступления, предусмотренного статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 УК РФ, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере общественной безопасности, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, о чем истец и просит суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил суду о причинах своей неявки в судебное заседание.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу подпункта «е» пункта 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон №-Ф3) террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя помимо прочего пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии частью 2 ст.24 Федерального закона №-Ф3 организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность – запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 УК РФ, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее деятельности) распространяется на региональные и другие структурные подразделения организации. Террористической организацией, деятельность которой подлежит запрещению (а при наличии организационно-правовой формы – ликвидации), также признается террористическое сообщество в случае вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу в отношении лица за создание сообщества, предусмотренного ст.205.4 УК РФ, за руководство этим сообществом или участием в нем.

ДД.ММ.ГГГГ решением Верховного Суда Российской Федерации №АКПИ14-1424С удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международной организации «Исламское государство» международной террористической организацией, его деятельность запрещена. Указанное решение Верховного Суда Российской Федерации вступило в законную силу.

Частью 2 статьи 205.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктами 4, 13 и 14 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее – Интернет-страница) – часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указанию, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Распространение подобных сведений создает угрозу для большого количества людей, а несвоевременное реагирование на такие факты снижает уровень общественной безопасности.

В ходе проведенной проверки и принятыми мерами установить место нахождения владельца Интернет-страницы социальной сети «Instagram» с названием: «alwatun» с URL – адресом:https://instagram.com/alwatum, не представилось возможным.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Указанное подтверждается актом исследования сайта, произведенного помощником военного прокурора – войсковая часть 20102 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 85 КАС РФ, по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования заместителя военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, майора юстиции, ФИО3 подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены достоверными и достаточными доказательствами.

В силу части 4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 176-180, 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, майора юстиции, ФИО3, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Управлению Роскомнадзора по ЧР о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в сети "Интернет" на Интернет-странице «Instagram» с названием: «alwatun» с URL – адресом:https://instagram.com/alwatum.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд <адрес> в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) Х.Б.Налаева

Копия верна: Судья

Секретарь