Решение № 2А-53/2019 2А-53/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-53/2019

Дело № 2а-53\2019. копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

18 января 2019 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд, Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., с участием заместителя прокурора Сосновского района Нижегородской области Матвеевой А.В., представителя административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении:

- ФИО2, , ранее судимого, последняя судимость не снята и не погашена,

установил:

- МО МВД России «Павловский» обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установления административных ограничений.

В административном исковом заявлении представитель административного истца МО МВД России «Павловский» указал, что ФИО2 был осужден: 25 марта 2016 г. приговором Сосновского районного суда по п. «а», ч.3, ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

24 июля 2017 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время ФИО2. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторного преступления.

С момента последнего освобождения ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, имея не погашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы, совершил два административных правонарушения за нарушение общественного порядка и общественную безопасность, в связи с чем имеются все основания для назначения ФИО2 административного надзора и дополнительных ограничений.

Просят суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения с 22 – 00 до 06 – 00 следующего дня по месту жительства кроме случаев осуществления в данный период трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; являться на регистрацию в ОВД не менее 3 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 требования поддержал в полном объеме и дополнил, что в настоящее время ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, не работает, в течение года был два раза привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, характеризуется по месту жительства отрицательно. Просит удовлетворить требования об установлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 требования ОВД признал, возражений не имеет и дополнил, что после освобождения из мест лишения свободы работал на Рыльковской фабрике, но затем вынужден был уволиться, так как перестали возить к месту работы. Проживает в родительском доме с братом и матерью, имеет временные заработки, подрабатывает на рынке. Факт привлечения к административной ответственности не отрицает, постановления не обжаловал. У нарколога и психиатра на учете не состоит. Будет стараться встать на путь исправления.

Заместитель прокурора Матвеева А.В. согласилась с административным исковым заявлением и просила его удовлетворить в полном объеме, так как имеются все основания, предусмотренные КАС РФ.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему заключению.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 г. - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 272 КАС Российской Федерации административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Согласно положений статей 3, 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 г. - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 ранее судим: – 25 марта 2016 г. приговором Сосновского районного суда по п. «а», ч.3, ст.158 УК РФ к 1 год 6 месяцам лишения свободы.

24 июля 2017 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, согласно требования о судимости и справки об освобождении, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы был привлечен к административной ответственности два раза постановлениями мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района Нижегородской области 17 октября 2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 31 октября 2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, которые вступили в законную силу, в связи с чем ФИО2 считается дважды в течение года привлеченным к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Исходя из разъяснений п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии условий, предусмотренных ч. 3 ст. 3 этого закона: признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, имеются все законные основания для установления административному ответчику ФИО2 административного надзора.

Кроме этого, ФИО2 по месту жительства депутатом поселкового совета и участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, что не было опровергнуто ФИО2.

Согласно пояснений представителя административного истца и административного ответчика, данных из характеристики по месту жительства ФИО2, он проживает по адресу места жительства его матери в Сосновском районе, с. ..., ул. ..., д. 24, где и зарегистрирован, постоянного места работы не имеет, проживает на случайные заработки подрабатывая на рынке р.п. Сосновское.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 на путь исправления не встает и ему необходимо установить административный надзор, в связи с чем, административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Срок административного надзора ФИО2 исчисляется судом по правилам, установленным статьями 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре…», с учетом его возраста, семейного и материального положения, и считает необходимым ограничиться сроком с учетом погашения судимостей за совершение тяжкого преступления - 2 года, с даты вступления решения суда в законную силу.

Согласно положения ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также факт того, что ФИО2 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, будучи в состоянии алкогольного опьянения, суд пришел к выводу о необходимости установить ФИО2 административные ограничения.

При установлении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач осуществления административного надзора, учитывая личность самого Аляпин7а А.И., его поведение в быту и, считает установить следующие административные ограничения: запретить пребывание в ночное время суток с 22 – 00 до 06-00 утра следующих суток, за исключением мест осуществления трудовой деятельности при трудоустройстве; запретить пребывание в местах, где производится продажа и употребление спиртных напитков в розлив; запретить выезд за пределы Сосновского района Нижегородской области без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор; обязать являться на регистрацию 3 (три) раза в месяц в отдел полиции по обслуживанию Сосновского района МО МВД России «Павловский», Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-187, 270-273; 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- административное исковое заявление МО МВД России «Павловский», Нижегородской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, – удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года, с даты вступления решения суда в законную силу и установить следующие административные ограничения: - запретить пребывание в ночное время суток с 22 – 00 до 06-00 утра следующих суток, за исключением мест осуществления трудовой деятельности (учебы); - запретить пребывание в местах, где производится продажа и употребление спиртных напитков в розлив; - запретить выезд за пределы Сосновского района Нижегородской области без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор; - обязать являться на регистрацию три (три) раза в месяц в отдел полиции по обслуживанию Сосновского района МО МВД России «Павловский», Нижегородской области.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.

Решение Сосновского районного суда Нижегородской области может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Сосновский районный суд, в течение 10 дней, со дня принятия решения судом.

Решение в законную силу не вступило.

Судья ОХТОМОВ А.В.