Решение № 2-291/2019 2-291/2019~МАТЕРИАЛ303/2019 МАТЕРИАЛ303/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-291/2019

Мотивированное
решение изготовлено 09 сентября 2019 года.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Себеж Псковской области. Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием истца ФИО1, её представителя адвоката Адвокатской палаты Псковской области Адвокатского кабинета г. Великие Луки ФИО2, предоставившего удостоверение № выданное Управлением МЮ РФ по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного Управления – Управления Пенсионного Фонда России Невельского района Псковской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица государственного казённого учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Себежского района» ФИО4, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда России в Невельском районе Псковской области (межрайонного) о признании незаконным решения ГКУСО «Центр социального обслуживания Себежского района» о прекращении мер социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца и обязании выплаты пенсии по потери кормильца и ежемесячных денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Себежского района» о признании незаконным решение ГКУСО «Центр социального обслуживания Себежского района» о прекращении мер социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца и обязании выплаты пенсии по потери кормильца.

Требования истца мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ сын истицы ФИО5 проходил срочную воинскую службу в войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер в период прохождения воинской службы. Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ причина смерти была не установлена. В извещении Себежского военкомата от ДД.ММ.ГГГГ указано, что рядовой ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии со ст.21 Федерального Закона «О ветеранах» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены меры социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с письмом ГКУСО «Центра социального обслуживания Себежского района» меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ истице были прекращены.

По мнению ФИО1 снованием для прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца послужила справка военного комиссара Опочецкого, Красногородского и Себежского районов, о том, что смерть ФИО5 наступила от отравления препаратом сонапаксом (антипсихотический препарат (нейролептик) на фоне алкогольной интоксикации. Данные сведения были получены на основании справки восковой части 64044 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем прокуратуры ФИО6 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно которого смерть ФИО5 наступила от отравления препаратом сонапаксом на фоне алкогольной интоксикации.

На основании п.2 ст.35 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службы» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не признавался исполняющим обязанности военной службы. Военнослужащий добровольно приведший себя в состояние наркотического или токсического опьянения, в связи с этим истец просит признать незаконным решение ГКУСО «Центр социального обслуживания Себежского района» о прекращении мер социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца и обязании выплаты пенсии по потери кормильца начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

По инициативе суда в ходе рассмотрения дела была проведена замена ненадлежащего ответчика государственного казённого учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Себежского района» на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда России в Невельском районе Псковской области (межрайонное).

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. По мнению ФИО1 экспертное заключение о причинах смерти её сына могли подделать, поскольку в свидетельстве о смерти от ДД.ММ.ГГГГ причина смерти не указана.

Представитель истца ФИО1, не сомневаясь в подлинности экспертного заключения, просил её требования удовлетворить, поскольку, наличие данного заключения судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, смерть ФИО5 наступила от отравления препаратом сонапаксом на фоне алкогольной интоксикации, не исключает возможность его гибели при исполнении им обязанностей военной службы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 в настоящее время продолжает выплачиваться, но с уменьшением размера, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда России в Невельском районе Псковской области (межрайонное), прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты, назначенной ФИО1, как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Основанием для прекращения выплаты послужили дополнительные материалы, поступившие в распоряжение Управления и свидетельствующие, что смерть сына ФИО1 – ФИО5 наступила не при исполнении им обязанностей военной службы.

Представитель третьего лица в судебном заседании полагала, что требования истца, при обстоятельствах, выясненных в ходе судебного заседания, удовлетворению не подлежат. ФИО1 законно отказано в выплате мер социальной поддержки, установленной для членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанности военной службы, в связи с открытием новых обстоятельств смерти ФИО5 На основании чего, удостоверение для родителей и жен погибших военнослужащих от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит сдаче, а выплата - прекращению.

Представитель третьего лица военного комиссариата Опочецкого, Красногородского и Себежского районов Псковской области в судебное заседание не прибыл, предоставил возражение по иску, просил рассмотреть гражданское дело без их участия и в удовлетворении исковых требований отказать. По их мнению, ФИО1 имя у себя на руках копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по факту смерти её сына ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были указаны обстоятельства смерти, должна была сдать первоначальное извещение о гибели сына от ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Себежского района, и получить новое извещение с иной формулировкой.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, а так же представленные ответчиком материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.

Согласно копии свидетельства о смерти серии II-ДО № выданной нотариусом г. Себеж Псковской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти не установлена ( л.д.7)

Согласно извещения командира войсковой части №, ФИО1, проживающая по адресу: г. Себеж Псковской области, <адрес>-а <адрес> была извещена о том, что её сын ФИО5 – погиб, причина смерти устанавливается, в следующем извещении командира войсковой части, от того же числа указано, что смерть связана с исполнением обязанности военной службы. В извещении направленной ФИО1 из Себежского районного военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ, так же указано, что смерть ФИО5 связана с исполнением обязанностей военной службы.

Из заключения эксперта судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа ночи, по <адрес>, около подъезда был обнаружен труп ФИО5, смерть которого наступила от отравления препаратом сонапаксом на фоне алкогольной интоксикации.

Из копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в г. Пскове распивал спиртные напитки с ФИО7 и другими гражданами, после чего его труп был обнаружен на <адрес> около <адрес>, смерть наступила от отравления препаратом сонапаксом на фоне алкогольной интоксикации.

Согласно сопроводительного письма военной прокуратуры Псковского гарнизона №, в декабре 1993 года, в адрес ФИО1 (г. Себеж, <адрес> были направлены материалы по факту смерти рядового в/ч 64044 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., из которых следует, что в день смерти он находился в увольнении, распивал спиртное с не военнослужащими, его труп был обнаружен не в расположении части.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Себежского района Комитета юстиции Псковской области, представленным ГКУСО «Центр социального обслуживания Себежского района» ФИО1 было выдано свидетельство о смерти ФИО5 серии II-ДО № от ДД.ММ.ГГГГ, после внесения исправлений в замен изъятого серии II-ДО № от 11.10.1993г. В свидетельстве о смерти от ДД.ММ.ГГГГ была исправлена причина смерти на основании окончательного врачебного свидетельства о смерти, установленного судебно-медицинской экспертизой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного взамен предварительного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с п.2 ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О воинской обязанности и военной службе», действовавшего на момент смерти ФИО5, не признавался исполняющим обязанности военной службы, военнослужащий добровольно приведший себя в состояние наркотического или токсического опьянения.

Согласно п.2 ст. 37 действующего в настоящий момент, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий не признается погибшим при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием добровольного приведения себя в состояние опьянения.

Согласно данным выплатного дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем ежемесячной денежной выплаты, как член семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Выплата осуществляется территориальным органом ПФР.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем двух пенсий: пенсии по случаю потери кормильца, назначенной по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву» в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО5, проходившего службу по призыву в в/ч 64044. Право на пенсию в соответствии со ст.1 данного Закона предусмотрено для родителей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (кроме случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), и пенсии по старости, назначенной по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до восьми лет. Выплаты обоих пенсий осуществляются территориальным органом ПФР.

С ДД.ММ.ГГГГ Управлением произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 в связи с изменением основания для получения пенсии по случаю потери кормильца. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получает пенсию по случаю потери кормильца, назначенную по нормам ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Условием назначения родителям пенсии по данному основанию является наступление смерти военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву, без установления причины смерти (за исключением случаев, когда смерть военнослужащего наступила вследствие совершения им преступления, уголовно наказуемого деяния). Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 продолжает выплачиваться и в настоящее время, но с уменьшением размера.

С ДД.ММ.ГГГГ Управлением прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты, назначенной ФИО1, как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Основанием для прекращения выплаты послужили дополнительные материалы, поступившие в распоряжение Управления и свидетельствующие, что смерть сына ФИО1 – ФИО5 наступила не при исполнении им обязанностей военной службы.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты, включая процедуру перевода ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое, перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты, а также начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». В соответствии с п.17 Порядка начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. Последний документ в отношении выяснения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты, поступил в Управление из ОПФР по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ выплата была прекращена.

В материалах дела отсутствуют сведения о насильственных действиях в отношении рядового ФИО5 направленных на приведение его в состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца доказательств об этом суду не предоставлено.

Доводы ФИО1 о возможной фальсификации заключения судебно- медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными, поскольку результаты заключения имеются в постановлении старшего следователя об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и в сопроводительном письме военной прокуратуры Псковского гарнизона №, от декабря 1993 года.

Доводы представителя ФИО1, о том, что состояние опьянения ФИО5 не исключает возможность его гибели при исполнении им обязанностей военной службы, противоречат Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку смерть ФИО5 наступила именно от отравления препаратом сонапаксом на фоне алкогольной интоксикации, а не в связи с исполнением обязанностей по военной службе.

Пунктом «а» частью первой ст. 37 названного закона военнослужащий, считается исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации.

В момент наступления смерти военнослужащий ФИО5 находился в нерасположения войсковой части, был в увольнении в г. Псков, что исключает наличие всех остальных условий, предусмотренных другими пунктами части первой ст. 37 названного закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда России в Невельском районе Псковской области (межрайонного) о признании незаконным решения ГКУСО «Центр социального обслуживания Себежского района» о прекращении мер социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначенной по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву» - отказать. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья С.О. Дмитриев.