Решение № 12-31/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 12-31/2020

55RS0003-01-2020-000057-10

дело № 12-31/2020 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 19 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С., помощнике судьи Самойловой В.С.,

с участием представителя ФИО1 ФИО4.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-000195-19 от 23 августа 2019 года, которым ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут по адресу <адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1

Действия ФИО1 были квалифицированы по п. 1 ст. <адрес> об административных правонарушениях - нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что он не был надлежаще извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и его рассмотрении, чем было нарушено его право на защиту.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил доводы жалобы. Пояснил, что автомобиль принадлежит ему. В это день ФИО4 привезла его в больницу, расположенную по адресу <адрес>, и остановила автомобиль на участке земли, предназначенном для стоянки.

На л.д. 26 имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут по адресу <адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1

Нарушение зафиксировано комплексом измерительных значений текущего времени с фотофиксацией ПаркНет-М № по ГРСИ 69080-17, заводской №, имеется свидетельство о поверке № СП 1904020, результаты которой действительны до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

На л.д. 30 имеются сведения о принадлежности транспортного средства «Ниссан Террано» с государственным регистрационным знаком № ФИО1

На л.д. 31 имеется фотофиксация административного правонарушения, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут по адресу <адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения - траву, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Понятие зеленых насаждений содержится в ст. 1 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" (с изменениями и дополнениями) - зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения на определенной территории.

В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации, имеющего функции фото- и киносъемки ПаркНет № по ГРСИ 69080-17, заводской №.

Данное доказательство суд считает допустимым и достаточным.

С учетом изложенного действия ФИО1 правильно квалифицированы по п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях" как нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут ФИО1 осуществил стоянку транспортного средства на участке, где растет трава.

Обочиной участок местности, где ФИО1 была осуществлена стоянка транспортного средства, не является. В соответствии с главой 1 Правил дорожного движения «обочина" - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами. Не является данное место также парковкой у обочины либо иным разрешенным для стоянки местом.

Существенных нарушений процессуальных требований при вынесении обжалуемого постановления не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью суд не усматривает.

Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее отсутствуют, ФИО1 является инвали<адрес> группы, полагаю, что назначенное ФИО1 наказание является чрезмерно суровым, и считаю возможным постановление изменить, назначив наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-000195-19 от 23 августа 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, изменить, заменив назначенное в виде штрафа наказание предупреждением.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко