Решение № 2А-760/2019 2А-760/2019~М-687/2019 М-687/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-760/2019

дело № 2а-760/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 год город Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района города Орла в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Железнодорожного района города Орла обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование доводов указал, что у ФИО1 имеется право на управление транспортными средствами категории «В».

При этом у него установлено заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, он находится под диспансерным наблюдением в БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер» с февраля 2018 года с диагнозом «употребление алкоголя с синдромом зависимости, средней стадии, периодическое употребление».

По изложенным основаниям прокурор Железнодорожного района г. Орла просит суд прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Орла Белогурова Е.А. административный иск поддержала по изложенным в нем доводам и просила суд прекратить право управления транспортными средствами ФИО1.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица – Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения управления министерства внутренних дел России по Орловской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 150 КАС РФ, в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц.

Выслушав помощника прокурора Железнодорожного района, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Так, частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

В силу положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 наличие заболевания алкоголизм, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер» ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «--».

Указанные обстоятельства также подтверждаются медицинской картой амбулаторного наркологического больного.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований. При этом суд исходит из того, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района города Орла в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 30 июня 2019 года.

Судья Авраменко О.В.