Решение № 12-146/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-146/2017

Дело №12-146/17


Р Е Ш Е Н И Е

03.10.2017года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Дорогокупец Г.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Сальского судебного района от 29.08.2017 в отношении заявителя, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Сальского судебного района от 29.08.2017 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с принятым постановлением ФИО1, обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал на то, что мировой судья вынес постановление на основании недостоверных доказательств, материалы дела не содержат ни времени, ни места совершения правонарушения. Не понятно, на каком основании в материалах дела появился фотоснимок, якобы совершенного правонарушения. Не допрошен водитель грузовика, который якобы обгонял. Не допрошен гражданин, передавший фотоснимок.

В связи с чем, в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, просит суд постановление от 29.08.2017г. отменить, производство прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат по ордеру ФИО2, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, установил следующее.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьями 1.5, 2.1, КоАП РФ определено, что в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Из статьи 26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что основанием для составления протокола явилось фото совершенного правонарушения.

Мировой судья привлекая ФИО1 пришел к выводу о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку он 23.06.2017г. в 13ч. 30 мин. на участке а/д <адрес>., управляя а/м Лада 212140 р/з № в зоне действия дорожного знака 3.2 «Обгон запрещен» совершил маневр обгона, пересек линию разметки 1.1 разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, чем нарушил п. 1.3 ПДД.

Между тем, с данными выводами согласиться нельзя, по следующим основаниям.

Как следует из пояснений ИДПС 23.06.2017г. в районе обеда на <адрес> подъехал водитель, представился С., показал фотоснимок правонарушения, перекинув его в тел. инспектора. Дать объяснения по данному факту отказался.

То есть из показаний следует, что лицо, зафиксировавшее правонарушение, успел его зафиксировать, успел добраться до поста ДПС, сообщить о правонарушении, перебросить фото на другой телефон, после чего а/м под управлением ФИО1 была остановлена.

Между тем, ИДПС не видели факта правонарушения, однако при составлении протокола указали время и место совершенного правонарушения, тогда как материалы дела не содержат сведений, откуда появилась информации о времени и месте совершенного правонарушения.

Данные о лице по имени С., сообщившем о совершенном правонарушении материалы дела не содержат, равно как и не содержат сведений о времени и месте совершенного правонарушения.

Представленное в материалы дела фото, так же не содержит данных, позволяющих установить время и место совершенного правонарушения.

В соответствии с. ч.1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что обжалуемое постановление вынесено при недоказанности обстоятельств, в связи с чем, подлежит отмене производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области от 29.08.2017 вынесенное в отношении, ФИО1 по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ отменить, производство прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в силу с даты его вынесения.

Судья Г.М. Дорогокупец