Постановление № 5-441/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-441/2020

Дело №5-441/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г.Волжск 08 сентября 2020 года

Судья Волжского городского суда РМЭ Гайнутдинова А.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 ИНН <***> ОГРН <***> РТ <адрес> привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ. Отводов не заявлено. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены и понятны.

установил:

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 50 минут по результатам проведения проверочных мероприятий на Челакинском МТФ по адресу <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения которая осуществляла трудовую деятельность в интересах ИП ФИО1 в качестве скотника с ДД.ММ.ГГГГ без патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Республике Марий Эл.

Начальник Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Волжский» ФИО2 пояснила, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело с участием представителя по доверенности ФИО3

Представитель ФИО1 ФИО3 просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, исключить из числа доказательств протокол об административном правонарушении, так как он не подписан должностным лицом.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов и обстоятельств дела следует, что ИП ФИО1 допустила к трудовой деятельности гражданина Узбекистана С. А. в качестве скотника без патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Республике Марий Эл.

По выявленным недостаткам составлен протокол об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Настоящий протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, что исключает его оценку его как доказательства по делу.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Допущенное по делу нарушение является существенным, может повлиять на законность принимаемого по делу постановления.

На настоящей стадии рассмотрения дела устранение недостатков невозможно.

Составленный с существенными нарушениями протокол об административном правонарушении в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ является недопустимым доказательством по настоящему делу, в связи с чем в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возникают неустранимые сомнения.

Из изложенного суд приходит к выводу о недоказанности вины ИП ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Гайнутдинова А.С.