Решение № 2А-146/2019 2А-146/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-146/2019

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Талицким районным судом <адрес> по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> в соответствии с постановлением Президиума Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 судим за совершение умышленных преступлений, предусмотренных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ссылаясь на ст.6 и ч.3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, п.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Отдел МВД России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц;

- запрета пребывания вне дома по месту жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности;

- запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства, либо пребывания.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.20).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.19).

Прокурор извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и в срок, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.21, 22).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 3 указанной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Президиума Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> в исправительной колонии особого режима (л.д.6-11, 23-33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 по отбытию наказания (л.д.13).

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона, действовавшего на момент совершения одного из тяжких преступлений – с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ).

Соответственно, срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Согласно характеристике начальника <данные изъяты> ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: на меры воспитательного характера реагирует, делает должные выводы для своего исправления, установленный порядок отбывания ранее нарушал, имел три взыскания, которые в настоящее время погашены, имеет шесть поощрений, состоит в обычных условиях отбывания наказания, по характеру замкнутый, в коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с положительно характеризующейся частью осужденных. В отношениях с представителями администрации тактичен. Характеризуется положительно (л.д.14-15).

Согласно приговору Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 был установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.6-9, 23-33).

Таким образом, ФИО1, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, относится к категории лиц, установление административного надзора в отношении которых является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего, после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно справке МСЭ -2011 № ФИО1 имеет <данные изъяты> группу инвалидности, инвалидность установлена бессрочно (л.д.16).

В соответствии с законом наличие у ФИО1 инвалидности не препятствует установлению судом в отношении него административного надзора и административных ограничений и не является основанием для отказа в иске.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора ФИО1 подлежащими удовлетворению. Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, оставшийся до погашения судимости - который составляет восемь лет, с момента постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы до момента постановки на учет.

С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности ФИО1 суд считает необходимым установить ему все заявленные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости - <данные изъяты> лет, исчисляя данный срок с момента постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы до момента постановки на учет, установив ему следующие административные ограничения:

возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц;

- запретить пребывание вне дома по месту жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности;

- запретить без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезд за пределы муниципального образования Талицкий городской округ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд <адрес>.

Судья О.С.Коршунова