Постановление № 5-369/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 5-369/2019

Дело № 28 ноября 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда <адрес> Богданова Н.Л.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого; зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; неработающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1у., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.10 мин. ФИО1у. находился по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, и был доставлен в д/ч ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП. Установлено, что ФИО1у. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа, на миграционном учете состоял по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока временного пребывания, а именно по истечении 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации, то есть ДД.ММ.ГГГГ, территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания не продлил, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также ФИО1у. не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, и предоставить не может, по факту утраты документов в соответствующие органы не обращался, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1у. вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что въехал на территорию Российской Федерации в 2018 году с целью трудоустройства, патент не оформлял. По окончании срока действия временного пребывания (ДД.ММ.ГГГГ), с территории Российской Федерации не выехал в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него отсутствуют, утратил их ДД.ММ.ГГГГ при невыясненных обстоятельствах, о чем в соответствующий орган не сообщил. С заявлением в посольство или консульство Республики Узбекистан о выдаче ему документа, удостоверяющего личность, не обращался. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, о виновности ФИО1у. в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением ряда случаев, в частности, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, или в иных случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1у. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, ему была выдана миграционная карта с периодом действия по ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформлял. По истечении установленного срока пребывания ФИО1у. обязан был выехать с территории Российской Федерации, однако этого не сделал. Доказательства продления срока временного пребывания на территории России не представлены. Таким образом, ФИО1у. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находится на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как усматривается из АС ЦБД УИГ «Мигрант» и БД «Территория» ФИО1у. выдан паспорт гражданина Республики Узбекистан серия АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов и показаний ФИО1у. следует, что по данному документу он въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в настоящее время документ, подтверждающий законное пребывание на территории Российской Федерации у него отсутствует, представить не может, поскольку он утрачен при неустановленных обстоятельствах, о чем в соответствующий орган не сообщил.

Таким образом, ФИО1у. нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, действия ФИО1у. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Вина ФИО1у. в совершении инкриминируемого правонарушения? подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП №об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО1у., данными им в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;

- сведениями о гражданине из АС ЦБД УИГ «Мигрант» и БД «Территория», согласно которым ФИО1у. въехал на территорию Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ, выдана миграционная карта серии 5318 №сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- справками ИЦ, розыск и ОСК, о том, что ФИО1у. к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находится.

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, установленной и доказанной.

Санкция статьи предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1у. раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФоАП относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Учитывая отсутствие документа, удостоверяющего личность, а также источника дохода в связи с чем самостоятельный выезд из Российской Федерации в установленные законом сроки может быть для ФИО1у. затруднительным, суд считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и, в целях его исполнения применить содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> (Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, Б).

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, счета получателя платежа: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 044030001, ОКТМО 40362000, КБК: 18№, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КРФоАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.Л. Богданова