Решение № 2А-548/2018 2А-548/2018~М-634/2018 М-634/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-548/2018

Дело №2а- 548/18

32RS0032-01-2018-000971-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Ручко М.Л.

при секретаре Бельковой Е.В.

с участием заместителя прокурора Унечского района Брянской области Гавриченко А.Г.,

представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в котором указал, что ФИО2 был осужден Унечским районным судом Брянской области 17 апреля 2006 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 09 апреля 2013 года он был освобожден условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 21 день, срок погашения судимости наступает 09 апреля 2021года. 30.03.2018г. в отношении административного ответчика решением Унечского районного суда был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения. Преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений и срок погашения судимости у ФИО2 наступает 09.04.2021года. Однако, состоя под административным надзором и имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, а поэтому с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществление контроля за образом жизни и поведением в быту, в общественных местах и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд сохранить ФИО2 установленные ранее административные ограничения и одновременно установить дополнительно ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, а также в местах продажи спиртных напитков в розлив, запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1 уточнил заявленные административные исковые требования и просил дополнить ранее установленные административные ограничения, подробно обосновав свои требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения ранее установленных ему административных ограничений, пояснив, что действительно совершил административные правонарушения.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы административного дела, заслушав заключение заместителя прокурора Унечского района Гавриченко А.Г., полагавшего административные исковые требования о дополнении административных ограничений подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.

Так из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 17 апреля 2006 года был осужден Унечским районным судом Брянской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Володарского районного суда г. Брянска от 28 марта 2013года ФИО2 освобожден от отбывания наказания по данному приговору условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 21 день.

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области №008147 от 09.04.2013г. ФИО2 освободился из учреждения 09.04.2013г. условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев 21 день. Срок погашения судимости у ФИО2 наступает 09 апреля 2021года.

Решением Унечского районного суда Брянской области от 30 марта 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; запретить ФИО2 выезд за пределы Брянской области за исключением случаев, связанных с работой; обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 10.04.2018 г.

Срок административного надзора, установленный данным решением не истек.

Вместе с тем, как установлено в настоящем судебном заседании, после установления в отношении ФИО2 административного надзора и установления административных ограничений, ФИО2 совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 08 мая 2018года ФИО2 не явился на регистрацию в орган внутренних дел без уважительных причин согласно графика, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 14.05.2018г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. На основании постановления мирового судьи судебного участка №58 Унечского судебного района Брянской области от 10.10.2018г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21. КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Кроме этого, 29.10.2018г. ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №58 Унечского судебного района Брянской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21.КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Данные обстоятельства подтвердил в суде также и сам административный ответчик ФИО2, пояснив, что данные постановления он не обжаловал.

По месту жительства жалоб на ФИО2 не поступало. Согласно рапорта- характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Унечский» ФИО3 ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время нигде не работает, мер к трудоустройству не принимает, на профилактические беседы не реагирует.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из того, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом в течение незначительного периода времени совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, в соответствие с требованиями данного закона, в отношении него следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предлагаемые административным истцом административные ограничения являются обоснованными и соответствуют целям обеспечения задач административного надзора.

Решая вопрос о возложении дополнительных административных ограничений, суд, учитывает данные о личности поднадзорного лица, его образе жизни, его поведении, что он злоупотребляет спиртными напитками, продолжает совершать административные правонарушения даже после установления в отношении него административного надзора, а также допускал несоблюдение ранее установленных ограничений, принимает во внимание, что административные правонарушения связаны с появлением в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, а также в местах продажи спиртных напитков в розлив, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него воспитательное и профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает заявленные требования органа внутренних дел законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административныеограничения, ранее установленные решением Унечского районного суда Брянской области от 30 марта 2018 года, следующимиадминистративнымиограничениями: запретить ФИО2 пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, а также в местах продажи спиртных напитков в розлив, запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через Унечский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Л. Ручко