Решение № 2-5872/2018 2-820/2019 2-820/2019(2-5872/2018;)~М-5614/2018 М-5614/2018 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-5872/2018

Дело № 2-820/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» о возмещении денежных затрат, связанных с обучением,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» (ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище») о возмещении денежных затрат, связанных с обучением, указав, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» на должность <данные изъяты> в структурном подразделении «Учебный корпус». Обязательным условием занимаемой должности являлось наличие педагогического образования, для чего истцу в соответствии с требованием ответчика, истцу был установлен срок поступления в педагогический ВУЗ не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ истец поступил на учебу в ГАОУ ДПО «Тувинский институт развития образования и повышения квалификации» по программе профессиональной переподготовке «Педагогическое образование» на платной основе, окончив его ДД.ММ.ГГГГ При этом истец получал справки-вызовы с места учебы для прохождения сессий, которые прилагал к соответствующим заявлениям на учебные отпуска. После прохождения обучения истец обратился к ответчику с просьбой о компенсации затрат в размере 26000 рублей, однако ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ об отказе в компенсации расходов. Истец является ветераном боевых действий и подлежит обучению за счет работодателя.

Просит суд, взыскать с ответчика денежную сумму в размере 26000 рублей в счет возмещения расходов на оплату обучения, 20000 рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

На судебное заседание истец не явился. Извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности просил рассмотреть заявление без его участия.

Участвуя ранее на судебных заседаниях, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» ФИО5 и ФИО6 с иском не согласились. Также начальником ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» ФИО7 представлено возражение, согласно которому с иском не согласен, поскольку в соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Перед тем, как направить работника на профобучение, работодатель, руководствуясь требованиями абз. 3,4,5,6 ст. 196 ТК РФ, сначала с учетом мнения профсоюзной организации определяет перечень профессий и специальностей для прохождения независимой квалификации, затем определяет соответствует ли работник указанным к профессии требованиям (например, в порядке проведения аттестации), а при установлении такой необходимости направляет работника на профессиональное обучение. Училище самостоятельно вправе организовывать работу по проведению профессионального обучения работников, если на то работодателем будет выявлена необходимость. В соответствии со ст. 197 ТК РФ право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование реализуется путем заключения договора между работником и работодателем. Из вышеуказанных норм ст. 196-197 ТК РФ следует, что заключение договора на подготовку и дополнительное профессиональное образование работника является правом, а не обязанностью как работника, так и работодателя и зависит от собственных нужд работодателя в такой профессиональной подготовке работника.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, регулируемые гражданским законодательством, предусмотрены ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу абз. 2 ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация), имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение за счет средств работодателя, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно ст. 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

В соответствии со ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с содержанием справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Тувинским государственным институтом переподготовки и повышения квалификации кадров ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ действительно сдал документы в ГАОУ ДПО (ПК) С «Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров» для обучения на курсах профессиональной переподготовки по направлению «Педагогическое образование ( в сфере профессионального обучения)».

В соответствии с договором оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и ГОУ ДПО «ТИРОиПК», исполнитель обязуется организовать и провести обучение по программе профессиональной переподготовки «Педагогическое образование ( в сфере профессионального обучения)». ( п.1.1) стоимость услуг на 1,2,3 сессию составляет 26000 рублей, без учета НДС (п. 2.1)

Согласно актов приема-сдачи оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачено обучение на курсах профессиональной переподготовки по программе «Педагогическое образование (в сфере профессионального обучения)» в общей сложности 26000 рублей, что также подтверждается квитанциями об оплате от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16000 рублей.

В соответствии с дипломом о профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ выданным ГАОУ ДПО «Тувинский государственный институт развития образования и повышения квалификации» ФИО2 получил право на ведение профессиональной деятельности в сфере «Педагогическое образование (в сфере профессионального обучения)».

Как следует из содержания заявления истца на имя врио начальника ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» от 19ДД.ММ.ГГГГ им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пройдено обучение по программе профессиональной переподготовки «Педагогическое образование (в сфере профессионального обучения)» стоимостью 26000 рублей, в соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 16 ФЗ №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» просит возместить ему стоимость обучения в размере 26000 рублей.

Согласно ответу ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» на обращение истца необходимости направления истца на профессиональную переподготовку по данному направлению с работодателем, а также при условии отсутствия у истца заключенных с работодателем каких-либо договоров на профессиональное обучение, то не имеется оснований для возмещения стоимости обучения истца.

В соответствии с содержанием трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» и истца, работодатель обязуется предоставить истцу работу в ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» по должности «воспитатель» в структурном подразделении «Учебный курс», своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату ( п.1.1) Работник имеет право на: заключение, изменение, расторжение трудового договора в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами РФ; предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации безопасности труда; своевременную выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы в размерах, предусмотренных настоящим трудовым договором, положением о системе оплаты стимулирования (поощрении труда); отдых в соответствии с ТК РФ, федеральными законами и другими нормативными актами; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном действующим законодательством РФ. (3.1) Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать настоящий трудовой договор в порядке установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ; требовать от работника добросовестного исполнения им трудовых (функциональных) обязанностей, указанных в настоящем договоре и должностной инструкции, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка; требовать от работника бережного отношения к имуществу работодателя; поощрять работника за добросовестный и эффективный труд; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с ТК РФ и требованиями действующего законодательства. (п.3.3) Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права; соблюдать условия настоящего трудового договора; своевременно выплачивать работнику в полном объеме заработную плату; обеспечивать организацию труда работника, создавать условия для безопасности эффективного труда, оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности; выполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ; осуществлять социальное страхование работника в порядке и на условиях установленных действующим законодательством РФ, а также выплачивать пособие по временной нетрудоспособности, в соответствии с существующими нормами социального страхования в РФ.

В соответствии с выпиской из приказа ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность воспитателя в структурное подразделение «Учебный курс» с испытательным сроком 3 месяца.

В соответствии с дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ работодатель обязуется предоставить истцу работу в ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» по должности <данные изъяты> в структурном подразделении «Учебный курс», своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату ( п.1.1)

В соответствии с выпиской из приказа ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» № от ДД.ММ.ГГГГ со ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу на должность <данные изъяты> в структурное подразделение «Учебный курс» с сохранением ранее установленных надбавок.

Из коллективного договора между работодателем и работниками ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» на 2014-2016 года утвержденным ДД.ММ.ГГГГ и на 2018-2021 года утвержденным ДД.ММ.ГГГГ профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа проферско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемы ими должностям осуществляется один раз в 5 лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями. Проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников в Училище, осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны РФ. в случае направления работника на повышение квалификации работодатель сохраняет за ним место работы (должность), среднюю заработную плату по основному месту работы и, если работник направляется для повышения квалификации в другую местность, оплачивает ему командировочные расходы (суточные, проезд к месту обучения и обратно, проживание) в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 187 ТК РФ). (Раздел 3)

Согласно положения Об организации работы по охране труда в Кызылском президентском Кадетском училище от ДД.ММ.ГГГГ – Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» предусматривает следующее: одна из основных направлений государственной политики в области труда –обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; обязывает организации создавать службы охраны труда; структура и численность работников службы охраны труда организации определяются начальником Училища, исходя из обеспечения ее нормальной эффективной работы, с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда; требует от начальника Училища обеспечить создание для работников безопасных и здоровых условий труда; предусматривает ответственность начальника Училища, должностных лиц и работников за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда в порядке, установленном законодательством РФ; обязывает всех работников Училища, включая начальника, проходить обучение, инструктаж, проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда в порядке и в сроки, установленные для определенных видов работ профессий; предусматривает общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда ( п. 1.3)

Согласно журналу регистрации ознакомления с локальными нормативными актами ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» начатого ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с содержанием коллективного договора ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в журнале под порядком номером №.

В соответствии с приглашениями ГАОУ ДПО «Тувинский институт развития образования и повышения квалификации» ФИО2 приглашают на обучение по программе профессиональной переподготовки «Педагогическое образование ( в сфере профессионального обучения)» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Должностной инструкцией воспитателя утвержденной ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено следующее: воспитатель относится к категории педагогических работников, назначается и освобождается от должности приказом начальника Училища ( п.1); на должность воспитателя назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование (педагогическое) и стаж работы на должностях, связанных с обучением и воспитанием детей не менее 2 лет ( п.2); на воспитателя возлагаются функции: отвечать за поддержание высокого качества учеб, дисциплины и создания благоприятной атмосферы и морально-психологического климата для успешной учебы каждого воспитанника; за организацию учебно-воспитательного процесса учебного курса; обеспечить охрану жизни и здоровья кадет учебного курса во время образовательного процесса; защиту прав кадет на получение образования; (раздел 2 функции).

Согласно приказа начальника Кызылского президентского кадетского училища № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, часть ежегодного оплачиваемого отпуска на 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. всего 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа начальника Кызылского президентского кадетского училища № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, часть ежегодного оплачиваемого отпуска на 10 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. всего 10 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела и выслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, поскольку исходя из норм трудового законодательства, регулирующих порядок и условия возмещения работодателем работнику затрат, связанных с обучением, в данном случае не установлено оснований для возмещения затрат истца на обучение работодателем.

Так, истец обучался за свой счет, при заключении трудового договора, с истцом не заключен ученический договор, также исходя из пояснений представителя ответчика, необходимости в обучении истца при устройстве на работу в ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» не имелось, в связи с чем, ученический договор в соответствии с требованиями ст. 198 ТК РФ не заключался. Данный договор не заключался при заключении самого трудового договора так и не заключался дополнительный договор к трудовому договору. Предоставление отпусков истцу в связи с его прохождением обучения не является подтверждением заключения ученического договора.

Таким образом, поскольку договор на обучение истца не заключался, доказательств, подтверждающих факт наличия соглашения об обучении работника суду не представлено, следовательно, требования истца о возмещении затрат, понесенных им на обучение ответчика, необоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» о возмещении денежных затрат, связанных с обучением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2019 года.

Судья Л.К. Шулуу