Решение № 2-13547/2025 2-13547/2025~М-11111/2025 М-11111/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-13547/2025

Дело № 2-13547/2025

УИД 16RS0042-03-2025-013557-11


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурхановой И.И.,

при секретаре Крохиной Л.А.,

с участием прокурора ФИО4, действующего в ... ФИО1 ,

представителя ответчика исполнительного комитета муниципального образования ... Республики Татарстан – ФИО5, действующей на основании доверенности ... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора в интересах ... ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования ... Республики Татарстан о компенсации морального вреда,

установил:

прокурор ... Республики Татарстан в интересах ... ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования ... Республики Татарстан» о взыскании компенсации морального вреда, указав, что прокуратурой города в ходе проверки по обращению ФИО2 установлено, что Исполнительным комитетом Муниципального образования ... ненадлежащим образом организована работа по отлову и передержке безнадзорных животных (животных без владельцев).

В целях реализации возложенных на Исполнительный комитет муниципального образования ... обязанностей по организации отлова животных без владельцев, утверждено муниципальное задание №... год и плановый период 2025 и 2026 годов, исполнителем по которому является МАУ «Дирекция городского хозяйства» по отлову безнадзорных и бродячих животных (собак) с территории ..., их содержание и возвращению в среду обитания животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания.

Исполнительным комитетом Муниципального образования ... не осуществляется надлежащим образом организация работы в части отлова животных без владельцев, что в свою очередь привело к получению травмы в результате укуса бродячей собаки ... ФИО1 в ...

Из объяснений ФИО2 следует, что ... её дочь ФИО1 , ... года рождения, находясь около остановки Универсам, возле ТЦ «Радужный», расположенного по адресу: ... Г, во время прогулки ее дочь увидела бездомную собаку. Бездомная собака укусила ее дочь в ..., при этом ФИО2 отмечает, что ее дочь собаку не дразнила, резких движений не делала. В момент нападения собаки ... ребенок испытал резкую физическую боль, испугался за свою жизнь. В тот же день ФИО2 – мать ребенка обратилась в травматологической пункт КДМЦ по адресу: ..., где ... ФИО1 оказали медицинскую помощь: перевязали рану, поставили вакцину от бешенства. После нападения собаки у несовершеннолетней появился страх гулять одной. С ... ей проведена профилактическая вакцинация от бешенства по схеме лечения. Последняя вакцинация назначена на .... Указанная собака владельцев не имеет, о том, что на собаке имелись метки, подтверждающие отлов и стерилизацию, дочь не видела, собака имела неухоженный вид, ошейника на ней не было.

Таким образом, ФИО2 считает, что в результате вышеуказанного укуса бездомной собаки её дочь испытала физическую боль, а также ей причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения возложенных на Исполнительный комитет Муниципального образования ... обязанностей по организации отлова и содержания животных без владельцев ... ФИО1 получила укушенную рану в ... в результате укуса бездомной собаки.

ФИО2, действующая в интересах ... ФИО1 , моральный вред в связи с получением травмы ... оценивает в размере 50 000 рублей.

Учитывая, что ... ФИО1 была укушена безнадзорной собакой (без владельца), а полномочиями в области обращения с такими животными наделен Исполнительный комитет Муниципального образования ..., ответственность за причиненный ... ФИО1 вред возложена на ответчика.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор ... Республики Татарстан в интересах ... ФИО1 , ссылаясь на вышеуказанное, просит взыскать с Исполнительного комитета Муниципального образования ... в пользу ... ФИО1 , ... года рождения, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Помощник прокурора ФИО4, действующий в интересах ... ФИО1 , действующий от имени прокурора города на основании доверенности, иск поддержал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования ... по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала, указав, что вины Исполкома и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика в деле не установлено. Исполкомом выполнены мероприятия по созданию унитарного предприятия, которое отвечает за отлов бродячих собак, выдано муниципальное задание.

Третье лицо - представитель ... ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица МАУ «Дирекция городского хозяйства» в судебное заседание не явился, поступил письменный отзыв, согласно которому отлов бездомных животных производится на основании заказов – нарядов администраций районов города .... По факту укуса безнадзорным животным ... ФИО1 ... около остановки Универсам возле ТЦ «Радужный» обращений не поступало.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно части статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 7 Федерального закона от ... № 498-ФЗ «Об ответственном обращение с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся:

установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;

установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными;

иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

При этом, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от ... ...-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными» реализация органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, среди прочего, включает в себя организацию мероприятий по отлову безнадзорных животных, содержанию безнадзорных животных в пункте временного содержания, регулирование численности безнадзорных животных (стерилизация (кастрация) безнадзорных животных, умерщвление повышенно агрессивных безнадзорных животных и т.д.).

В соответствии с п.2.2. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Татарстан» отлов животных без владельцев производится специализированными организациями на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову животных без владельцев, выданного уполномоченным органом, на основании обращений физических и юридических лиц, а также в соответствии с плановыми мероприятиями по отлову животных без владельцев в соответствии с условиями контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом.

По настоящему делу установлено следующее:

Матерью ... ФИО1 , ... года рождения, является ФИО2 (л.д.22).

Прокурору ... поступило заявление от ФИО2 в котором она просит обратиться с исковым заявлением в интересах ... дочери ФИО1 , ... года рождения, о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей в связи с причинением ей физических и нравственных страданий в результате укуса бездомной собакой ... около остановки Универсам, возле ТЦ «Радужный», расположенного по адресу: ... Г (л.д.8).

Обстоятельства произошедшего изложены в объяснении ФИО2 (л.д.9-11).

Согласно справке ГАУЗ «КАМСКИЙ ДЕТСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР» от ... следует, что ФИО1 , ... года рождения, находилась на лечении у травматолога ... с диагнозом: ... (л.д.12).

Согласно выпискам из истории болезни, что у ФИО1 имеются укушенные рана области левого предплечья, назначена вакцинация по схеме (л.д. 13-17).

В целях реализации возложенных на Исполнительный комитет муниципального образования ... обязанности по организации отлова животных без владельцев утверждено муниципальное задание №... год и плановый период 2025 и 2026 годов, исполнителем по которому является МАУ «Дирекция городского хозяйства» по отлову безнадзорных и бродячих животных (собак) с территории ..., их содержание и возвращению в среду обитания животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Исполнительным комитетом Муниципального образования ... не осуществляется надлежащим образом организация работы в части отлова животных без владельцев, что в свою очередь привело к получению травмы в результате укуса бродячей собаки несовершеннолетней ФИО1 в области левого предплечья.

ФИО2 считает, что в результате вышеуказанного укуса бездомной собаки её дочь испытала физическую боль, а также ей причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения возложенных на Исполнительный комитет Муниципального образования ... обязанностей по организации отлова и содержания животных без владельцев имеются основания для взыскания с него морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что здоровью ... ФИО1 , ... года рождения, был причинен вред, в связи с чем она, с учетом своих индивидуальных особенностей и возраста, претерпевала значительные физические и нравственные страдания. Суд учитывает, что жизнь и здоровье относятся к числу наиболее значимых человеческих ценностей, и их защита должна быть приоритетной. Право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, относится к числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, поскольку является непосредственно производным от права на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции Российской Федерации. При этом возмещение морального вреда должно быть реальным, а не символическим.

ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, вызванных травмой от укуса бездомной собакой. При определении размера подлежащего взысканию морального вреда, суд исходит из требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, характера физических и нравственных страданий, пережитого несовершеннолетним, прохождения курса лечения и его длительность, боли во время инъекций, психологического состояния после укуса собаки, обеспечения баланса интересов обеих спорящих сторон, и с учетом названых критериев оценки, суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в сумме 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора в интересах ... ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования ... Республики Татарстан о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с исполнительного комитета муниципального образования ... Республики Татарстан (ИНН <***>) в пользу ... ФИО1 , в лице законного представителя ФИО2 (... компенсацию морального вреда в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Бурханова И.И.

Мотивированное решение изготовлено ....