Решение № 2-1600/2024 2-1600/2024~М-971/2024 М-971/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-1600/2024

Дело № 2-1600/2024

УИД 05RS0012-01-2024-001317-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 24 июля 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К., в отсутствие истца ФИО1, просившего рассмотреть дело без его участия, с участим его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на недвижимое имущество: нежилой объект для размещения объекта общественного питания общей площадью 143,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> в силу заключения мирового соглашения от 09 сентября 2020 года с кадастровым номером земельного участка <номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка с координатами, размерами: длиной 14,12 м. и шириной 9,86 м. - итого 143,6 кв.м.

установил:

В Дербентский городской суд Республики Дагестан поступило исковое заявление по иску ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на недвижимое имущество: нежилой объект для размещения объекта общественного питания общей площадью 143,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> в силу заключения мирового соглашения от 09 сентября 2020 года с кадастровым номером земельного участка <номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка с координатами, размерами: длиной 14,12 м. и шириной 9,86 м. - итого 143,6 кв.м.

Иск мотивирован тем, что 03 октября 2023 года администрацией городского округа «город Дербент» обращался в администрацию города Дербент для получения правоустанавливающих документов на строение. 12 января 2024 года им получен ответ о рассмотрении заявления, в котором сообщалось, что минуя установленный порядок получения разрешения на строительство построен объект капитального строения на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по <адрес изъят>, в городе Дербент, что является нарушением градостроительных норм и правил. При этом дополнительно сообщается, что согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, может признать право собственности на нее в судебном порядке. При этом полностью не упоминается мировое соглашение от 09 сентября 2020 года по дело 2-892/2020, утвержденное Дербентским городским судом. 09 сентября 2020 года Дербентский городской суд утвердил мировое соглашение, заключенное между истцом администрацией городского округа «город Дербент» и ответчиком ФИО1. Администрация городского округа «город Дербент» отказывается от исковых требований к ответчику ФИО1 о признании нежилого помещения (магазина) площадью 86,3 кв.м, расположенной по адресу: РД, <адрес изъят>-а самовольной постройкой и о его сносе, признании недействительным исключении (аннулировании) из Единого государственного реестр недвижимости записи о регистрации «<номер изъят> от 25.06.201 года о праве собственности ФИО1 на нежилое помещение магазин площадью 86,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес изъят> и обязании ФИО1 привести земельный участок первоначальное состояние. ФИО1, после утверждения судом настоящего мирового соглашения, обязуется дать согласие на снос капитального строения - нежилого двухэтажного помещения - магазина общей площадью 86,3 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес изъят>-з, силами и за счет администрации городского округ «город Дербент», без права требования возмещения с него материальны затрат за снос указанного строения. Администрация городского округа «город Дербент», взамен изымаемого для муниципальных нужд объекта права: земельный участок категория земель: земли населенных пунктов - для размещения магазин площадью 49 кв.м., кадастровый <номер изъят>, расположенный г адресу: РД, <адрес изъят>, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1, о чем в ЕГРП на недвижимость и сделок с ним 11.05.2010 г. произведена запись регистрации <номер изъят>, обязуется предоставить ФИО1 собственность земельный участок 143 кв.м.

Просит признать право собственности на недвижимое имущество: нежилой объект для размещения объекта общественного питания общей площадью 143, 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> в силу заключения мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (дело <номер изъят>) на кадастровом номере земельного участка (<номер изъят>) в соответствии со схемой расположения земельного участка с координатами: X <номер изъят> - размерами длиной 14, 12 метров и шириной 9,86 м - итого 143, 6 (сто сорок три целых шесть десятых) М2.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации ГО «город Дербент» ФИО3 иск не признал, мотивировав тем, что строение возведено без получения разрешения на строительство. Возведенный объект является самовольным.

Представители третьих лиц - Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» и Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент», надлежаще извещенные о судебном заседании, о причинах неявки суду неизвестны.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 143+/-4 кв.м. с видом разрешенного использования - общественное питание, для размещения объектов общественного питания.

В соответствии с ответом и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» от 12.01.2024 года № 54-2765-ОГ/23 от 21.12.2023г. в узаконении объекта капитального строительства по <адрес изъят>, отказано, в связи с тем, что объект построен самовольно, минуя установленный порядок получения разрешения на строительство, что является нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки и право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что строительство нежилого объекта для размещения объекта общественного питания, общей площадью 143,4 кв.м., принадлежащее истцу на праве собственности завершено. Строение возведено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 05:42:000062:1976, который принадлежат истцу на праве собственности.

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п. 1,3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку на недвижимое имущество не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на недвижимое имущество может быть признано, в случае если строение возведено в установленном порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В случае возведения спорного объекта при соблюдении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект не может быть квалифицирован как самовольно возведенный.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку, необходимо, чтобы спорное строение соответствовало строительным нормам и правилам, не создавало угрозы жизни и здоровью граждан и т. д., в материалах дела имеется заключение специалиста № 385-23 от 12.01.2024 года.

На разрешение эксперта был поставлен вопрос: соответствует ли строение одноэтажного нежилого помещения (кафе) с подвалом, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером 05<номер изъят> строительным, противопожарным, санитарным и другим правилам, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно экспертному заключению № 385-23 от 12.01.2024 года капитальное одноэтажное нежилое строение, размерами 10,20х14,20 по наружному измерению, размещенное на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, не нарушает требования строительных противопожарных, гигиенических норм и правил.

Конструкции, расположение и планировка капитального строения, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, размещенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, находятся в хорошем, работоспособном, техническом состоянии, не противоречат основным действующим строительным нормам, в связи, с чем его расположение и эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая требования истца о признании права собственности на завершенный строительством объект самовольного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

При этом, в настоящий момент получить указанный документ не представляется возможным по причине окончания строительства, то есть совершения юридически значимого действия на выполнение которого требовалось данное разрешение.

Спорная самовольная постройка расположена на земельных участках, которые находятся в собственности истца, торговый объект возведен в соответствии с действующими строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами, не нарушает права и интересы третьих лиц. Объект капитального строительства возведен в границах земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что истец возвел спорный объект с соблюдением закона и иных правовых актов, существенных нарушений специально установленных норм и правил при возведении объекта недвижимости не имеется.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости.

В материалах дела не содержится сведений о том, что сохранение постройки может повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, такие доказательства не представлены и ответчиком.

Права на данный объект другими лицами не заявлены, он построен в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент единственно возможным способом защиты права собственности истца на возведенный объект капитального строительства является признание на него права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилой объект для размещения объекта общественного питания общей площадью 143, 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, в силу заключения мирового соглашения от 09 сентября 2020 года по делу № 2-892/2020, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка с координатами: X <номер изъят> - размерами длиной 14,12 метров и шириной 9,86 м - итого 143, 6 (сто сорок три целых шесть десятых) М2.

Решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество: на нежилой объект для размещения объекта общественного питания общей площадью 143, 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024 года, решение судом принято в окончательной форме 25 июля 2024 года.

Судья Рамазанова З.М.