Решение № 2А-1165/2020 2А-1165/2020(2А-5643/2019;)~М-5232/2019 2А-5643/2019 А-1165/2020 М-5232/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-1165/2020

Дело №а-1165/2020

54RS0№-53

Поступило 24.12.2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заря Н.В.,

при секретаре Матченя А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 6 074,00 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, имеет в собственности следующее имущество:

- иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: 654007, <адрес>, пр-кт Кузнецтроевский, <адрес>, помещение 49, кадастровый №, площадью 64,20 кв.м.;

- квартиру, расположенную по адресу: 654080, <адрес>А, 78, кадастровый №, площадью 45,60 кв.м.

Обязанный в силу ст.ст. 357,388,400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) оплачивать установленные законом налоги, ФИО2 в установленный срок добровольно не исполнена обязанность по оплате налога на имущество физических лиц, в связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлялось налоговое требование № со сроком исполнения до 04.03.2019г. До настоящего времени требование не исполнено, налоги и пени в бюджет не поступили. Одновременно административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, письменных возражений по существу заявленных требований не представил.

Изучив письменные материалы дела в их совокупности, дав им оценку, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, /дата/ года рождения, ИНН <***>, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> и является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административный ответчик является собственником недвижимого имущества:

- иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: 654007, <адрес>, пр-кт Кузнецтроевский, <адрес>, помещение 49, кадастровый №, площадью 64,20 кв.м.;

- квартиру, расположенную по адресу: 654080, <адрес>А, 78, кадастровый №, площадью 45,60 кв.м.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из представленных административным истцом сведений следует, что ФИО1 информировался о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за спорные периоды согласно налогового уведомления № от 23.08.2018г.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку административным ответчиком в установленные указанным налоговым уведомлением сроки не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество, в связи с наличием недоимки по налогу за соответствующий налоговый период 2017г., налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование № по состоянии на 22.01.2019г. со сроком исполнения до 04.03.2019г.До настоящего времени указанное требование налогоплательщиком не исполнен, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за соответствующий налоговый период и пени ФИО1 не погашена.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что шестимесячный срок на обращение в суд истек 04.09.2019г.

Из определения мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу административный истец обратился за пределами установленного ст. 48 НК РФ срока, сведений о более раннем обращении в суд административный истец не предоставил.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, при этом каких-либо уважительных причин пропуска срока не указано, доказательств в обоснование пропуска срока не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления срока на обращение в суд, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд с заявлением.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии со ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Заря

«Копия верна», подлинник хранится в материалах административного дела №а-1165/2020 Октябрьского районного суда <адрес>.

Судья

Секретарь