Решение № 2-1003/2019 2-1003/2019~М-972/2019 М-972/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1003/2019

УИД <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-69

Дело № 2-1003/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что 29 августа 2018 г. обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 03 сентября 2018 г. в установлении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого для такого назначения стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Не был включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период военной службы по призыву с 08 мая 1983 г. по 31 мая 1985 г. в войсковых частях №№ 40608, 70134, расположенных в Мурманской области. Истец с указанным отказом не согласен, просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период военной службы по призыву с 08 мая 1983 г. по 31 мая 1985 г.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Согласно материалам дела ФИО3

Из представленной архивной справки от 06 марта 2018 г. № 2542, выданной ФГКУ «Центральный архи» Филиал Архива Военно-Морского Флота, ФИО3 проходил военную службу в войсковой части № 40608 (дислокация в г. Североморск Мурманской области) с 08 мая 1983 г. по 10 мая 1983г.; с 11 мая 1983 г. по 31 мая 1985 г. – в войсковой части № 70134, которая в указанный период дислоцировалась в п. Спутник Печенгского района Мурманской области.

Указанные обстоятельства также подтверждаются записью в военном билете истца.

Проанализировав названные документы, суд приходит к выводу о том, что истец проходил срочную службу по призыву в войсковой части № 40608, которая дислоцировалась в г. Североморск Мурманской области в период с 08 мая 1983 г. по 10 мая 1983г., в войсковой части № 70134, которая в период с 11 мая 1983 г. по 31 мая 1985 г дислоцировалась в п. Спутник Печенгского района Мурманской области.

Согласно постановлению Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года, утвердившему Перечень районов Крайнего Севера (с изменениями и дополнениями), Мурманская область входит в данный Перечень с 01 июля 1990 года.

С 24 июня 1985 г. после окончания службы истец принят на работу в Сортавальский мебельно-лыжный комбинат, расположенный в г. Сортавала, что следует из материалов пенсионного дела, данных трудовой книжки.

В материалы дела представлена трудовая книжка АТ-111 № 3177379 ФИО3 Трудовая книжка <Данные изъяты>

Ответчиком данный факт не оспаривается.

29 августа 2018 г. ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 03 сентября 2018 г. № 354232/18 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа работы на Крайнем Севере.

Ответчик не нашел оснований для включения истцу периода прохождения военной службы по призыву с 08 мая 1983 г. по 31 мая 1985г. в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 6 ст. 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. № 181 «О зачёте солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трёх месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из анализа данных норм права следует, что лицам, поименованным в постановлении Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. № 181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с изменениями и дополнениями), Сортавальский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от 20 декабря 1993 г. № 2226).

Поскольку истцом представлены доказательства прохождения действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и трудоустройства на работу в течение трёх месяцев в организацию, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следовательно, заявленный истцом период действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера с 08 мая 1983 г. по 31 мая 1985г. включительно подлежит включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

В связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы в районах Крайнего Севера период военной службы с 08 мая 1983 года по 31 мая 1985 года включительно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 24 декабря 2019 г.