Решение № 2-1394/2020 2-87/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-1394/2020

Дело № 2-87/21

18RS0022-01-2020-000370-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Лушниковой А.С.,

с участием представителя истца, ФИО18, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика, ФИО19, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики (межрайонному) о признании незаконным решения ответчика, возложении обязанности принять документы, признании права на страховую пенсию по старости, признании родственных отношений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики (межрайонному), ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным решения ответчика, признании права на страховую пенсию по старости, признании родственных отношений. Заявленные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в <адрес> (межрайонное) через клиентскую службу <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В подтверждение трудового стажа были предоставлены свидетельства о рождении троих детей, копия диплома младшей дочери ФИО3 И копия свидетельства о браке с ФИО7, но указанные документы не были приняты для назначения страховой пенсии по старости. В решении УПФ в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № было указано, что в предоставленных документах имеются неточности. Из-за неверного указания фамилий в свидетельствах о рождении детей, ей рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании ее мамой ее детей. Решением Малопургинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что архивная справка АА2019004759-03 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Министерством юстиции Грузии, принадлежит ей. На момент предъявления данной справки в июне 2019 года с заявлением о назначении пении, УПФ ей отказано в принятии и учете данной справки при назначении страховой пенсии из-за отсутствия в справке отчества. При этом УПФ не ссылалось на не принятие справки из-за наличия в ней штампа «Материальная копия электронного документа», в связи с чем указание на это в решении от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным. Признание ее мамой ее детей необходимо для того, чтобы она смогла использовать периоды ухода за тремя детьми в качестве страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости. Поскольку на момент возникновения права на пенсию ДД.ММ.ГГГГ она имела право на включение спорных периодов при расчете размера страховой пенсии, то УПФ в <адрес> следует обязать произвести расчет истцу пенсии с даты возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать ее матерью детей: ФИО2, ФИО5, ФИО6; признать незаконным решение УПФ в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии у нее свидетельств о рождении детей; обязать ответчика принять предоставленные свидетельства о рождении детей к учету при исчислении стажа, требуемого для исчисления пенсии; возложить на УПФ в <адрес> (межрайонное) обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1 от исковых требований к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании родственных отношений; производство по делу по исковым требованиям ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании родственных отношений прекращено; к производству принято уточненное исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики (межрайонному) в части признании права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству принято заявление истца о дополнении исковых требований. Истец просит обязать ответчика принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством юстиции Грузии, для учета при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца, ФИО18, в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика, ФИО19, исковые требования не признала, считает решение ГУ УПФ в <адрес> (межрайонного) законным, обоснованным и не подлежащим отмене. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

На основании ст. 180 ГПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей, допрошенных в судебном заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО20 суду показал, что истец является его матерью. Он родился в Грузии. В семье трое детей. Он и две сестры. ФИО5 и ФИО2. Они все дети одного отца. О том, что мама обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии, ему известно. УПФ отказали в назначении пенсии. В документах были ошибки. О них ранее они не знали. Мама с октября 2018 года получила гражданство России. При получении гражданства не было проблем. Его фамилия пишется через «й», ФИО24. В его свидетельстве о рождении верно указана фамилия. Отца зовут ФИО7. Оригинал свидетельства о рождении имеется. Исправления в имя ФИО15 не известно кто вносил. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ФИО13 отчество ФИО16, без «ь». Она не является гражданкой РФ. В настоящее время в ее паспорте отчество отсутствует.

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО20 суду показал, что повторное свидетельство у ФИО13 появилось, потому что была ошибка в имени. Поэтому она получила повторное свидетельство о рождении. В первоначально выданном свидетельстве о рождении ФИО13 отчество содержалось. В повторном свидетельстве о рождении отчество не содержится.

Будучи допрошенным в судебном заседании свидетель ФИО21 суду показала, что истец является ее тетей. Тетя замужем. У нее трое детей: ФИО13, ФИО12, ФИО14. Все дети рождены от одного отца – ФИО7. Дети рождены за пределами РФ. Истица гражданство получила в октябре 2018 года. Ранее приезжала и уезжала. О факте обращения в УПФ ей известно. Истец не может получить пенсию, не совпадают данные на детей. Ее тетя работала как на территории Грузии, так и на территории РФ. Гражданами России являются сын ФИО14, муж и дочь ФИО12.

Будучи допрошенным в судебном заседании свидетель ФИО22 суду показала, что истец является ее тетей. У истицы трое детей. ФИО12, ФИО13, ФИО14 рождены от одного отца, ФИО15. Родились дети в Грузии. Истец в октябре 2018 года получила гражданство России. До этого приезжала в Россию. Истец заявление в УПФ написала. Ей отказали, в связи с расхождением данных. За пределами РФ истец работала. В РФ также работала.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л. д. 68-69).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии. В 2019 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости составляет 10 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2. По выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 видно, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строй-Гигант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Политранс», продолжительность общего страхового стажа составляет 2 года 03 месяца 28 дней. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ не соблюдено условие, необходимое для назначения страховой пенсии по старости. Следовательно, для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 на основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правовых оснований не имеется.

Считая указанное решение незаконными, ФИО1 обратилась в суд за защитой нарушенных прав.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 60-55 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховая пенсия по старости в 2016 году назначается по достижении женщинами возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ).

Исходя из приложения № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости в 2019 году назначается при наличии не менее 10 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 11, 12 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ являются: <адрес>, Кыргызская Республика, <адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства (статья 2 Соглашения).

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил).

Согласно п. 29 Правил, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

В страховой стаж ответчиком не были включены периоды ухода истца за детьми.

Согласно решению ответчика в документах, представленных ФИО1 видно, что в свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, в свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ на ФИО8 в графе «Мать» значится «ФИО9». В свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ в графе «Мать» значится «ФИО1» (отчество не указано), в графе «Отец» значится «ФИО7» (отчество не указано). Документ об образовании от ДД.ММ.ГГГГ выдан ФИО3. Поэтому указанные документы не могут быть приняты для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Паспорт гражданина Российской Федерации выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Грузинской ССР ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8).

Согласно свидетельству о рождении № (л. д. 9) родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО10 и ФИО9.

ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ. Его родителями согласно свидетельству о рождении, выданному ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО25 ФИО15 (имеются исправления в имени) ФИО10 и ФИО9 (л. д. 9).

Согласно повторному свидетельству о рождении (л. д. 10) ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Ее родителями являются ФИО7 и ФИО1.

Свидетельством о браке № (л. д. 11) подтверждается, что вступили в брак ФИО11 Басенцян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ жене присвоена фамилия ФИО24.

Согласно Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

Во всех представленных ФИО1 свидетельствах имеются исправления, несоответствия, отсутствие отчества лиц. В связи с чем, установить факт родственных отношений во внесудебном порядке нет возможности. Данный факт не оспаривался и представителем истца в ходе рассмотрения дела. Следовательно, ответчик не имел возможности установить факт родственных отношений между истцом и лицами, в отношении которых ФИО1 представлены свидетельства о рождении. Именно в связи с невозможностью установить данный факт во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с иском об установлении факта родственных отношений.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд считает, что показания свидетелей ФИО4, ФИО21, ФИО22 соответствуют предъявляемым процессуальным законодательствам требованиям относимости и допустимости. Оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, данные в ходе судебного заседания, не имеется. Свидетелями, на основании ст. 70 ГПК РФ даны правдивые показания, относительно родственных отношений заявителя с ФИО2, ФИО5, ФИО4.

Таким образом, истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт того, что она является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исковые требования в части установления родственных отношений подлежат удовлетворению.

При этом требования истца о возложении на ответчика обязанности принять представленные свидетельства о рождении детей к учету при исчислении стажа, требуемого для исчисления пенсии, удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с тем, что решение суда об установлении факта родственных отношений не вступило в законную силу, отказ ответчика зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды ее ухода за детьми является законным и обоснованным.

Кроме того, истцом требований о включении в страховой стаж периодов ее ухода за детьми заявлено не было.

Также истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством юстиции Грузии, для учета при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Малопургинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки АА 2019004759-03 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством юстиции Грузии. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Однако указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было представлено заявителем в УПФ при обращении с заявлением о назначении пенсии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда не вступило в законную силу, в связи с чем архивная справка обоснованно не была принята ответчиком для назначения страховой пенсии по старости.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством юстиции Грузии, должно быть отказано.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в силу статьи 1 данного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Распоряжением правления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В пункте 6 данных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения (от Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу данного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Данные периоды работы на территории Республики Грузия должны подтверждаться справкой компетентного органа названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Пунктами 15 и 17 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на место жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» определено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ.

Пунктом 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудового договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на территории <адрес> и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия (п. 6 Рекомендаций).

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что после ДД.ММ.ГГГГ периоды работы на территории <адрес> могут быть включены в страховой стаж при назначении страховой пенсии в Российской Федерации, только если справкой Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия подтвержден факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование.

Истцом документы компетентных органов Республики Грузия об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение не представлены, требований о включении в стаж периодов работы заявлено не было. Оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований суд не усматривает.

Страховая пенсия по старости в 2019 году назначается по достижении женщинами возраста 55 лет, при наличии не менее 10 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

Продолжительность подтвержденного выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 общего страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ составила 02 года 03 месяца 28 дней, что менее требуемых по закону 10 лет страхового стажа, что не позволяло ответчику принять решение о назначении страховой пенсии по старости ФИО1

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии является законным, обоснованными. Требования истца о признании решения ответчика незаконным и о назначении ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики (межрайонному) удовлетворить частично.

Установить факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Грузинской ССР, является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение в окончательной форме принято судом 22 марта 2021 года.

Судья Шадрина Е. В.