Решение № 2А-95/2025 2А-95/2025~М-85/2025 М-85/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-95/2025

Дело №2а-95/2025

УИД №76RS0006-01-2025-000131-57

Мотивированное
решение

составлено 20.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 г. с. Новый Некоуз Ярославской области

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Саитовой Е.А.,

при секретаре Анищенко А.Н.,

с участием заместителя прокурора Некоузского района Ярославской области Титовой В.С.,

административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Новый Некоуз дело по административному исковому заявлению ФИО6 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Некоузского районного суда Ярославской области от 19.03.2021,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него сроком на 10 лет в связи с совершением тяжкого преступления.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется, полагает, что в связи с хорошим поведением и выполнением обязанностей имеются основания для досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора. Указывает, что в настоящее время истекло 6 лет (более половины) установленного решением Некоузского районного суда от 19.03.2021 срока административного надзора.

Административный истец ФИО6 в судебном заседании требования административного иска поддержал, пояснил, что нахождение под административным надзором препятствует выезду за пределы Некоузского муниципального района, в частности, в г.Рыбинск Ярославской области, в целях поиска работы.

Административный ответчик МО МВД России «Некоузский» представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Прокурор Титова В.С. в судебном заседании сочла административное исковое заявление ФИО6 о досрочном прекращении административного надзора не подлежащим удовлетворению ввиду того, что в период нахождения под административным надзором ФИО6 допускал несоблюдение административных ограничений, нарушение общественного порядка, не представил доказательств поиска работы за пределами муниципального образования.

Потерпевшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, уведомленные судом о поступлении заявления ФИО6 о досрочном прекращении административного надзора, ходатайств о вступлении в дело не заявили, административное исковое заявление рассматривается без привлечения указанных лиц к участию в деле.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 05.05.2008 ФИО6 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Рыбинского городского суда от 24.07.2007 окончательно назначен наказание в виде 15 лет (с учетом последующих изменений – к 14 годам 8 месяцам) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 06.03.2019 неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 2 года 18 дней, ФИО6 освобожден из мест лишения свободы 25.03.2019, наказание в виде ограничения свободы исполнялось ФИО7 ФКУ УИИ УФСИН России по ЯО и отбыто ФИО6 12.04.2021.

Решением Некоузского районного суда Ярославской области от 19.03.2021 в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из характеристики и дополнительной справки, представленных инспектором административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Некоузский» следует, что ФИО6 состоит под административным надзором с 13.04.2021, дата окончания административного надзора 19.04.2029, официально не трудоустроен, иждивенцев не имеет, в период административного надзора совершил административные правонарушения: 05.02.2022 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 27.10.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Из характеристики, представленной Администрацией <адрес> сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области, следует, что ФИО6 официально не трудоустроен, на учете в органах занятости населения не состоит, жалоб от жителей на его поведение не поступало, иная информация отсутствует.

На основании положений п. 2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом наличия в действиях ФИО1 по приговору Некоузского районного суда Ярославской области от 13.12.2016 опасного рецидива преступлений суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости – восемь лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания).

Исходя из даты освобождения ФИО6 из мест лишения свободы в связи с заменой наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы, учитывая положения ч.4 ст.86 УК РФ, а также тот факт, что на момент постановления Рыбинским городским судом ЯО приговора от 05.05.2008 в отношении ФИО6 срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составлял восемь лет, судимость, образованная указанным приговором, погашается 12.04.2029, таким образом, половина установленного срока административного надзора истекла 12.04.2025, то есть административное исковое заявление подано по истечении половины срока административного надзора.

Вместе с тем доказательств того, что ФИО6 в течение срока административного надзора добросовестно выполнял административные ограничения и положительно характеризуется, представлено недостаточно для вывода о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Так, из представленных МО МВД России «Некоузский» сведений усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Изложенное свидетельствует о том, что отношение административного истца к исполнению обязанностей, возложенных на него в связи с установлением административного надзора, не является добросовестным и безупречным. Кроме того, ФИО6 допустил совершение административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность и общественный порядок.

Представленные МО МВД России по ЯО и органом местного самоуправления по месту жительства административного истца характеристики не содержат сведений об образе жизни и поведении ФИО6, характеризующих его личность положительно, указано, что последний не трудоустроен, что с учетом трудоспособного возраста административного истца не может расцениваться как положительный аспект.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора, установленного в отношении административного истца, в настоящее время является преждевременным.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Вместе с тем, учитывая положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя может частично отменить административные ограничения, и принимая во внимание намерение поднадзорного лица трудоустроиться, суд считает возможным отменить ФИО6 ранее установленное решением суда административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Некоузского района Ярославской области.

ФИО6 в судебном заседании выразил согласие на отмену указанного административного ограничения, материалами дела подтверждается, что ФИО6 имеет постоянное место жительства и регистрации, с 2009 года постоянно проживает по адресу регистрации в <адрес>, с учетом чего ограничение в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории не является обязательным к установлению в отношении ФИО6

Учитывая изложенное, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд, отказывая в досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО6, отменяет ранее установленное ему ограничение в виде запрета выезда за пределы Некоузского района Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 198, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отказать.

Отменить ранее установленное в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Некоузского районного суда Ярославской области от 19.03.2021 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Некоузского района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.А.Саитова