Постановление № 5-11/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-11/2017

Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Майский, КБР

Судья Майского районного суда КБР Гриненко А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 8 часов 15 минут, находясь на пересечении ул.<адрес>, КБР, ФИО1, как лицо, управлявшее транспортным средством, не выполнил требование сотрудников ОГИБДД ОМВД РФ по Майскому району КБР предоставить документы, необходимые для участия в дорожном движении, что было необходимо для составления протокола об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным, содержащимся в указанном протоколе, в ходе несения службы ДД.ММ.ГГГГ на пересечении ул.<адрес>, КБР была замечена автомашина ВАЗ 21099, гос. рег. знак М №, после остановки транспортного средства ФИО1, отказался представить какие – либо документы, что происходило в присутствии понятого О.С.А.; в связи с этим ФИО1 был принудительно доставлен в ОМВД, где была установлена его личность, составлен протокол об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ФИО2 (составивший протокол об административном правонарушении), показал, что ФИО1 отказывался предъявить какие – либо документы.

ФИО1 факт совершения правонарушения признал, пояснив, что документы не представил, т.к. забыл их дома.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О полиции" на полицию возлагаются обязанности обеспечения безопасности граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах, выполняя данные обязанности сотрудники полиции вправе отдавать гражданам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции".

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О полиции" для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Положением о ГИБДД МВД РФ, утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 г. N 711, определена обязанность сотрудников ГИБДД по выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятию мер по их устранению. В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на пересечении ул.<адрес>, КБР сотрудником ГИБДД ФИО2, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей, был замечен автомобиль ВАЗ № под управлением ФИО1, сотрудник ГИБДД в соответствии с п. 20 ст. 12 ФЗ "О полиции", используя световой жезл и СГУ, потребовал ФИО1 остановиться, после остановки, сотрудником ГИБДД ему было предложено представить необходимые для участия в дорожном движении документы, на что он отказался.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 63, п. 82 и п. 187 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (утв. Приказом МВД от 02.03.2009 г. № 185), одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установление визуально или посредством фиксации с использованием технических средств признаков нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, является выявление нарушения правил дорожного движения, а основанием проверки документов, удостоверяющих личность водителя, пассажиров, может являться необходимость возбуждения дела об административном правонарушении; основаниями для доставления, то есть принудительного препровождения физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) может являться невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Согласно ст. 27.1 КоАП РФ в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное лицо в пределах своих полномочий вправе применять меры обеспечения производства по делу, в том числе доставление, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, и пр.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Таким образом, действия ФИО1, который неповиновался законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела и личность ФИО1, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения (согласно электронной базы данных «ТРИС»), но нет данных о том, что ранее совершал правонарушения против порядка управления.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в данном случае задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания, при отсутствии оснований применения административного ареста, отвечает наложение наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, 29.9-29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: КБР, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению: УФК МФ РФ по КБР, ИНН №, ОГРН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, р/с № ГРКЦ НБ КБР <адрес>, КБК №, не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано десятидневный срок в Верховный суд КБР через Майский районный суд.

Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко