Постановление № 5-445/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-445/2019

Дело № 5-445/2019

61RS0017-01-2019-001434-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2019 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО1, ФИО1 <адрес>, зарегистрированной по адресу: г. ФИО1, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

На основании протокола об административном правонарушении <данные изъяты> 30.05.2019 ФИО4 привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в связи с тем, что 22.03.2019 в 10-10 час. в магазине по адресу: г. ФИО1, <адрес>, осуществляла хранение спиртосодержащей жидкости

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему:

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3 22.03.2019 в 10-10 час. в магазине по адресу: <адрес>, осуществляла хранение спиртосодержащей жидкости в количестве 12 пластиковых бутылок объемом 5 л каждая.

Согласно протоколу осмотра помещений, территорий от 17.04.2019 у ФИО3 изъяты 12 пластиковых бутылки объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью светлого цвета.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от 26.09.2018г. жидкость, представленная на экспертизу в 5,0-литровой полимерной бутылке без этикетки, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,9% объемных, которая по органолептическому (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическому (объемная доля этилового спирта (крепость)) показателям не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры - метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); изопропиловый спирт (2-пропанол)), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013, устанавливающему требования к качеству продукции (л.д.25-27).

Из заключения экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от 06.05.2019г. жидкость, представленная на исследование в одной 5-литровой полимерной бутылке без этикеток, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость темно-красного цвета, крепостью 35,1% объемных, которая по органолептическим и физико-химическим показателям не соответствует требованиям п.п.3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013.

Из объяснений ФИО3 от 17.04.2019г. следует, что она спиртосодержащую продукцию хранила в торговом павильоне «Лотос» 3 картонные коробки, в которых находились ь12 пластиковых бутылок объемом 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью.

Вместе с тем, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, ни иная другая статья Кодекса об административных правонарушениях РФ, не предусматривает административной ответственности за хранение спиртосодержащей продукции с целью дальнейшей реализации.

Таким образом, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО3 имела намерение реализовывать изъятую спиртосодержащую продукцию.

У ФИО3 изъята спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, запрещенная к обороту в Российской Федерации, имеются основания, предусмотренные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ для ее уничтожения по решению суда.

С учетом изложенного, оставшуюся после экспертного исследования спиртосодержащую жидкость, изъятую у ФИО3, уничтожить.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства:

11 пластиковых бутылок объемом 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью, оставшихся после экспертного исследования, и находящихся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Красносулинский» - уничтожить.

На постановление может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд либо непосредственно в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Галаганова