Постановление № 5-262/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-262/2019

Дело № 5 -262/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «04» сентября 2019 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области

Башмакова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование <данные изъяты><данные изъяты>являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, каб. № установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил УВМ ГУ МВД России по <адрес> о расторжении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2 в соответствии с приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение №, который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления МВД Российской Федерации» или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив суду, что в настоящее время им устранено нарушение, направлены сведения в УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

Выслушав ФИО1, свидетеля ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, а действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и Порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который начал действовать 20.04.2018 года.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и гражданином Республики Киргизия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен трудовой договор. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление в УВМ ГУ МВД России по <адрес> о прекращении трудового договора индивидуальным предпринимателем ФИО1 не направлено.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и не оспариваются ФИО1: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает наличие на иждивении малолетнего ребенка, полное признание вины, искреннее раскаяние в содеянном, устранение допущенного нарушения в добровольном порядке.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает подвергнуть ИП ФИО1 наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14(четырнадцать) суток.

Суд считает, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток со дня вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.С. Башмакова