Решение № 2А-217/2024 2А-217/2024(2А-2483/2023;)~М-2443/2023 2А-2483/2023 М-2443/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-217/2024

адм.дело № 2а -217/2024

56RS0007-01-2023-003964-31


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Пеннер Н.В., представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 указывая на то, что ФИО2 был осужден 8 июня 2015 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 октября 2010 года, и окончательное наказание было назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступлений.

3 октября 2017 года ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК - 1 ГУ УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от 20 сентября 2017 года согласно ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации, неотбытый срок заменен на условно–досрочное освобождение – 17 дней.

После отбывания наказания из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области.

В течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2019 года, 28 августа 2020 года, 9 апреля 2021 года, 15 октября 2021 года, 21 марта 2022 года, 21 июля 2022 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора и были дополнительно установлены административные ограничения, однако ФИО2 правильные выводы не сделал и 27 января 2023 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в 3 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 декабря 2022 года окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 апреля 2023 года ФИО2 был освобождён из ФКУ СИЗО - 3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы после 19 апреля 2023 года ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 мая 2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 19 апреля 2026 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора №480, над поднадзорным осуществляется контроль.

Поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2023 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов следующего дня.

Однако ФИО2 привлекался к административной ответственности: 18.10.2023 г. - по ст. 19.24 КоАП РФ, 10.11.2023 г. – по ч.1 ст.20,25 КоАП РФ, т.е. он совершил административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Просили дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов вечера до 07.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 24 ноября 2023 года, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора Пеннер Н.В., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 8 июня 2015 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 октября 2010 года, и окончательное наказание было назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступлений.

3 октября 2017 года ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК - 1 ГУ УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от 20 сентября 2017 года согласно ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации, неотбытый срок заменен на условно–досрочное освобождение – 17 дней.

После отбывания наказания из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области.

В течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2019 года, 28 августа 2020 года, 9 апреля 2021 года, 15 октября 2021 года, 21 марта 2022 года, 21 июля 2022 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора и были дополнительно установлены административные ограничения, однако ФИО2 правильные выводы не сделал и 27 января 2023 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в 3 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 декабря 2022 года окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 апреля 2023 года ФИО2 был освобождён из ФКУ СИЗО - 3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы после 19 апреля 2023 года ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 мая 2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 19 апреля 2026 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора №480, над поднадзорным осуществляется контроль.

Поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2023 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов следующего дня.

Однако ФИО2 привлекался к административной ответственности: 18.10.2023 г. - по ст. 19.24 КоАП РФ, 10.11.2023 г. – по ч.1 ст.20,25 КоАП РФ, т.е. он совершил административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 27 декабря 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, не замеченное в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной и уголовной ответственности.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Кислицей Д.Л. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов вечера до 07.00 часов утра, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 мая 2023 года и от 6 октября 2023 года, административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов вечера до 07.00 часов утра.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 11.01.2024 года.