Решение № 2А-3917/2018 2А-3917/2018~М-3871/2018 М-3871/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-3917/2018

Дело № 2а-3917/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Вакаровой С.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.,

административного истца - представителя ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП «Левобережный» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административного ограничения.

В обоснование заявления представитель заявителя указала, что ФИО2, освобожденная условно-досрочно из мест лишения свободы 07 августа 2018 года и имеющая непогашенную судимость за умышленное преступление, за которое отбывала наказание в местах лишения свободы, преступление совершила при опасном рецидиве преступлений. Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 07 августа 2026 года с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей связанных с условно- досрочным освобождением, то есть с 21 марта 2019 года.

Административный истец - представитель ОП «Левобережный» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дне месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, в письменных объяснениях указала о своем согласии с заявлением.

Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшей правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 07 августа 2026 года, с установлением административного ограничения, предлагаемого заявителем, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 марта 2016 года ФИО2 осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 10 мая 2016 года.

В названном приговоре судом признано, что преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 27 июля 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 07 (семь) месяцев 13 дней.

Административный истец в ходе судебного разбирательства пояснила, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что последняя имеет непогашенную судимость за преступление, которое совершено при опасном рецидиве преступлений.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 находилась в местах лишения свободы с 11 марта 2016 года по 07 августа 2018 года.

ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес обезличен>.

Из рапорта старшего УУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску <ФИО>7 усматривается, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исследованный судом приговор суда свидетельствует о том, что преступление, за которое ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы, совершено ею при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, освободившимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последняя, является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок 8 (восемь) лет.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих данных последней, поведения осужденной за весь период отбывания наказания, семейного положения последней, состояния здоровья указанного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно положения пункта 23 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поскольку ФИО2 исполняет обязанности, связанные с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы, срок исполнения которых заканчивается 20 марта 2019 года, то согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, срок административного надзора ФИО2 следует исчислять с 21 марта 2019 года, то есть после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 07 августа 2026 года.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение:

- в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 21 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: О.С. Прокопенко