Решение № 2А-1736/2020 2А-1736/2020~М-1646/2020 М-1646/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-1736/2020

...

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО3 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4 521 рубль и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 73 рубля 09 копеек, недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 153 рубля и пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 00 рублей 39 копеек. В обосновании административного иска Межрайонная ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу указала, что ФИО3 является плательщиком транспортного налога, как физическое лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства, признаваемое объектом налогообложения – автомобиль ... госномер №, ... госномер №, ... госномер №, ... госномер №, ... госномер №. Поскольку ФИО3 ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год, у него образовалась задолженность (недоимка) по транспортному налогу в размере 4521 рубль, а также была начислена пеня за 2017 года в размере 73 рубля 09 копеек. Кроме того, ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц, как собственник имущества, признаваемого объектом налогообложения. ФИО3 на праве собственности принадлежит с 19 декабря 2017 года налогооблагаемый объект – квартира (... доли), расположенная по адресу: <адрес>. Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, у него образовалась задолженность (недоимка) по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 153 рубля, а также была начислена пеня за 2017 года в размере 00 рублей 39 копеек. В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, в связи, с чем Инспекция просит взыскать общую сумму задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, с учётом пени в размере 4 747 рублей 48 копеек.

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, судом, надлежащим образом был извещён о дате, времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещён надлежащим образом и своевременно. Позиции своей по делу не выразил.

С учётом позиции истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 356 и 357 Налогового кодекса Российской Федерации физическое лицо, на имя которого зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, является плательщиком транспортного налога.

Согласно статьям 1, 2 Закона ЯНАО от 25.11.2002 №-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», с 1 января 2003 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введён транспортный налог. Ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Как следует из материалов дела, в налоговом периоде на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства с 30 августа 2006 года по настоящее время автомобиль ... госномер №, с 06 декабря 2006 года по настоящее время автомобиль ... госномер №, с 17 июня 2015 года по настоящее время автомобиль ... госномер №, с 30 декабря 2015 года по 27 июня 2020 года автомобиль ... госномер №, с 20 июля 2016 года по настоящее время автомобиль ... госномер №.

Согласно данным карточки расчётов с бюджетом за ответчиком значится недоимка по транспортному налогу в сумме 4 521 рубль, а также пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2017 год в сумме 73 рубля 09 копеек.

Частью 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя)) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учётом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Ноябрьской Городской Думы от 21.11.2013 г. № с 01.01.2006 года на территории муниципального образования город Ноябрьск установлены ставки налога на строение, помещения, сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью 1 НК РФ.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона РФ от 09.12.1991 № «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01.01.2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются, в том числе строение, помещение и сооружение.

Как следует из материалов дела, с 19 декабря 2017 года ФИО3 принадлежит на праве собственности налогооблагаемый объект – квартира ( ... доли), расположенная по адресу: <адрес>

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, ответчик ФИО3 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

14 августа 2018 года ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате задолженности по транспортному налогу и налога на имущество физических лиц за 2017 год в срок не позднее 3 декабря 2018 года.

Поскольку в установленный срок транспортный налог и налог на имущество физических лиц не был уплачен 19 декабря 2017 года, 05 февраля 2019 года в адрес ответчика в порядке ст.69 НК РФ направлены требования № и №.

До настоящего времени требование Инспекции налогоплательщиком в полном объёме не исполнены.

В соответствии с ч.2ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учётом, установленного в требовании срока уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 года – 07 февраля 2018 года, 27 марта 2019 года, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее 07 августа 2018 года, 27 сентября 2019 года.

15 октября 2019 года административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год.

С требованием о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2015 год в размере 00 рублей 39 копеек в мировой ИФНС не обращалась.

15 октября 2019 года мировым судьёй судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО вынесен судебный приказ.

02 июня 2020 года судебный приказ отменен.

Учитывая период, за который административному ответчику начислена недоимка и пени, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления не имеется.

Факт соблюдения срока предъявления требования о взыскании обязательных платежей в порядке искового производства, а именно, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при установленных судом обстоятельствах значения не имеет.

Положения ст. 289 КАС РФ прямо возлагают на суд обязанность по проверке соблюдения срока обращения в суд.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу ч.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобождён от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении административного иска суд отказывает, то государственная пошлина с ответчика не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4 521 рубль и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 73 рубля 09 копеек, недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 153 рубля и пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 00 рублей 39 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...