Решение № 2А-1317/2020 2А-1317/2020(2А-7700/2019;)~М-7945/2019 2А-7700/2019 М-7945/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-1317/2020

Дело № 2а-1317/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лебзак Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ИНФС России по Ленинскому району города Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

налоговый орган обратился с указанным административным иском, просил взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 41 569 рублей, пени – 135 рублей 10 копеек, всего – 41 704 рубля 10 копеек.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте, является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием объекта налогообложения – здания, расположенного по адресу: <адрес> Налог за 2017 год ответчиком не уплачен. Заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик, извещённый надлежаще, в судебное заседание не явился. Суд представлен отзыв, в котором ответчик просит в иске отказать в связи с пропуском срока для его подачи.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, статьёй 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, в сроки, определённые налоговым законодательством.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Истец просит восстановить срок на подачу иска, поскольку он предъявлен за пределами срока.

Так как пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске, первоначально надлежит рассмотреть ходатайство о его восстановлении.

В связи с наличием у ответчика объекта налогообложения - здания гараж по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ 23.08.2017 плательщику направлено налоговое уведомление, согласно которому налогоплательщику надлежало в срок до 3.12.2018 оплатить сумму налога на имущество за 2017 год. В установленный срок налог не уплачен.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ 17.12.2018 ответчику направлено требование об уплате налога сроком исполнения до 23.01.2019.

В установленные законом сроки ответчик указанный налог не уплатил, требование не исполнил.

5.04.2019 мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц.

30.04.2019 судебный приказ отменен, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.Определение от 30.04.2019 истец получил 28.05.2019.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган обязан был обратиться в суд с иском о взыскании задолженности в срок до 30.10.2019.

Административный истец подал иск 25.12.2019, то есть за пределами срока.

Административный истец не оспаривает, что пропустил срок на обращение с иском, просит его восстановить, ссылаясь на незначительное нарушение срока, технические нарушения в программном обеспечении.

Оценивая названное ходатайство, суд исходит из следующего.

Административный истец не представил суду доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили его возможности своевременно обратиться в суд с иском (заявлением о выдаче судебного приказа) в течение шести месяцев.

В качестве оснований для восстановления срока истец ссылается на технические изменения программного обеспечения, в результате которых подготовить иск в срок, установленный для взыскания не представилось возможным.

Суд полагает, что указанное обстоятельство не может служить основанием для восстановления срока на обращение с иском.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, штрафов, в том числе к своевременному обращению за взысканием недоимки, штрафов в судебном порядке.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Однако заявление в суд подано за пределами шестимесячного срока.

Не может служить основанием для восстановления срока довод налогового органа о незначительности нарушения, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано объективным. Необходимо отметить, что с момента вынесения определения об отмене судебного приказа до обращения с иском прошло около 8 месяцев, пропуск срока почти на два месяца нельзя признать незначительным.

Более того, копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом 21.05.2019.

Даже с учетом времени, прошедшего с момента получения копии определения мирового судьи, налоговым органом пропущен шестимесячный срок на обращение с иском.

Таким образом, истец не представил доказательств, подтверждающих, что срок подачи искового заявления в суд пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с чем, ходатайство не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в иске надлежит отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска ИНФС России по Ленинскому району города Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.03.2020.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Копия решения находится в административном деле № 2а-1317/2020 Ленинского районного суда города Новосибирска.