Решение № 2-572/2018 2-572/2018~М-552/2018 М-552/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-572/2018

Таврический районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-572/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, о признании права муниципальной собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю,

у с т а н о в и л :


Администрация Сосновского сельского поселения Таврического района Омской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения ФИО2 находящуюся в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., признании права муниципальной собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.. В обоснование заявленных требований указала, что постановлением Главы Таврического муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земельного участка бесплатно в общую собственность» гражданам, в том числе, ФИО2, в общую собственность предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с определением доли каждому в размере <данные изъяты> в праве общей собственности. С момента вынесении постановления и до настоящего времени (около <данные изъяты>) не все граждане указанные в списках распорядились своими долями и не приняли каких либо мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Земельный налог за невостребованные доли не поступает в местный бюджет, который должен использоваться на нужды населения, проживающего на территории Сосновского сельского поселения. Администрация Сосновского сельского поселения приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными» в который вошел ФИО2 с долей на земельном участке с кадастровым номером №. По имеющимся сведениям администрации Сосновского сельского поселения ФИО2, проживавший по адресу: <адрес>, выбыл на постоянное место жительство в Германию, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указанному адресу. Согласно выданной ООО «<данные изъяты> справке по выдаче арендной платы на земельные доли представители ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» за выдачей арендной платы не обращались, письменные заявки на выдачу арендной платы не подавали, арендная плата не производилась. Просит прекратить право общей долевой собственности на <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения ФИО2 находящуюся в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., признать право муниципальной собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м..

В судебном заседании представитель истца администрации Сосновского сельского поселения Таврического района Омской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что ФИО2 как бывшему работнику, вышедшему на пенсию предоставлена была доля в праве собственности на земельный участок. Однако до настоящего времени он ею не распорядился, уехав за пределы РФ. В связи с чем, просит признать за Сосновским сельским поселением Таврического района Омской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> долю ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В судебное заседание представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, в письменном отзыве указал, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области указанные объекты не значатся.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 ст. 12.1 указанного выше закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления Главы Администрации Таврического района № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, в том числе, ФИО2, предоставлен в общую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного пользования с определением доли каждому в размере <данные изъяты> в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области (л.д.6).

Из копий материалов кадастрового дела следует, что земельный участок с с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного пользования постановлен на кадастровый учет (л.д. 32-95).

Вместе с тем из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 на территории Омской области право собственности на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, не зарегистрировано (л.д. 103).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что с момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время, ФИО2, как участник долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, не распорядился ею.

Согласно справке представленной администрацией Сосновского сельского поселения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающий по адресу: <адрес> выбыл на постоянное место жительства в Германию ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12). Аналогичные сведения отражены в справке администрации Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, составленной на основании данных похохзяйственного учета (л.д. 96) и представлены в ответе на запрос МП ОМВД России по Таврическому району Омской области (л.д. 13). По сведениям ФСБ России сведений о пересечении ФИО2 государственной границы невозможно представить ввиду отсутствия поименного учета лиц, следующих через государственную границу РФ (л.д. 104).

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно скриншоту сайта администрации Сосновского сельского поселения Таврического района Омской области орган местного самоуправления извещает участников общей долевой собственности земель сельхозназначения, расположенных в границах Сосновского сельского поселения на общих долевых земельных участках с кадастровыми номерами № № о составлении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указано, что в список указанных лиц вошел ФИО2. (гр.дело № т.1 л.д. 36-37). Указанное сообщение опубликовано в газете «ФИО1 новости» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на информационном стенде (л.д. 8, 10).

В силу п. 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 6 - 7 статьи Закона об обороте земель сельхозназначения).

Справкой администрации Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области подтверждено, что собрание собственников долей земельного участка с кадастровым номером № назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. не состоялось в виду неявки дольщиков (л.д. 11).

В связи с чем администрация Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ список лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными, в котором указан, в том числе, ФИО2 (л.д.9).

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, при этом не усматривает нарушений прав и интересов иных лиц, в связи с чем считает возможным признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 за Сосновским сельским поселением Таврического муниципального района Омской области, в связи с чем право собственности ФИО2 на предоставленную ему земельную долю подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования администрации Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, о признании права муниципальной собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Признать за Сосновским сельским поселением Таврического муниципального района Омской области право муниципальной собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2018.

Судья



Суд:

Таврический районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Амержанова Раушан Оразаловна (судья) (подробнее)