Решение № 2-2059/2020 2-2059/2020~М-1852/2020 М-1852/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2059/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд в составе судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Терехиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Иркутской области, МО МВД России "Усольский" о признании действий незаконными, включении периодов в выслугу лет, обязании произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований ФИО1 указал, что приказом МО МВД России "Усольский" уволен с ДД.ММ.ГГГГ из органов полиции. При увольнении ему установлена выслуга лет 21 год 05 месяцев 09 дней, из них календарных – 15 лет 01 месяц 26 дней, в льготном – 06 лет, 3 месяца, 123 дней. Не согласен с расчетом выслуги лет, поскольку не включен период его обучения в Профессиональном лицее (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что значимым является получение соответствующего уровня образования (среднего профессионального) в указанный период.

Просит признать неправомерными действия ответчика ГУ МВД России по Иркутской области по не включению в расчет выслуги лет при назначении пенсии времени обучения в профессиональном лицее (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ МВД России по Иркутской области включить спорный период в выслугу лет и произвести перерасчет ранее на пенсии с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МО МВД России "Усольский" ФИО2, действующая на основании доверенности (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д.79-84).

Представитель ответчика ГУ МВД России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования оставить без удовлетворения (л.д.50-56).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 38 приведенного Федерального закона стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел в целях назначения пенсии за выслугу лет исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается, в том числе время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

В силу ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим законом, в следующем порядке: начальное профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

Как установлено судом в соответствии с приказом МО МВД России "Усольский" от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) истец ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Выслуга лет для назначения ФИО1 пенсии составила 21 год 05 месяцев 09 дней, из них: календарная – 15 лет 01 месяц 26 дней, в льготном исчислении 06 лет 03 месяца 13 дней (л.д.18).

Приказом МО МВД России "Усольский" от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) л/с внесены изменения в вышеназванный приказ. Выслуга лет для назначения ФИО1 пенсии установлена 21 год 09 месяцев 09 дней, из них: календарная – 15 лет 05 месяцев 25 дней, в льготном исчислении 06 лет 03 месяца 14 дней (л.д.18).

В расчет для назначения пенсии период обучения в Профессиональном лицее (данные изъяты) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в календарном исчислении 5 месяцев (л.д.69-72).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ ИО «УИТ» ФИО1 обучался в Профессиональном лицее (данные изъяты) <адрес> на дневном отделении по специальности «Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования и гражданских зданий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании полного курса обучения выданы: Диплом Е (данные изъяты), присвоена квалификация: «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования предприятий и гражданских зданий 4 разряда»; диплом СБ (данные изъяты), присвоена квалификация: «Техник-электрик» (л.д.28).

Как следует из диплома Г (данные изъяты) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил полный курс лицея с получением полного среднего образования и начального профессионального образования по профессии: «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования предприятий и гражданских зданий 4 разряда» (л.д.11).

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, следует, что период обучения истца по программе начального профессионального образования не подлежат включению в выслугу лет. Приравнивание начального профессионального образования к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) не дает право на включение спорного периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессиональном лицее (данные изъяты) <адрес>, в выслугу лет в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком зачтен в выслугу лет для назначения пенсии, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Иркутской области, МО МВД России "Усольский" о признании действий незаконными, включении периодов в выслугу лет, обязании произвести перерасчет пенсии отказать

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Беспалова