Решение № 2-584/2019 2-584/2019~М-653/2019 М-653/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-584/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-584/2019
г.Алагир
27 августа 2019 года


Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе:

председательствующей судьи - Черчесовой Л.А.,

при секретаре – Ходовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания с требованиями о признании право собственности на жилой дом общей площадью 109,5 кв.м. по адресу: <адрес> (расположен на земельном участке с кадастровым номером №15:07:0050332:1).

Обосновав требования тем, что на основании договора №159 от 24.03.1977 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» ему был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов. Выписка о правах с ЕГРН от 26.12.2018 года подтверждает его право бессрочного пользования земельным участком под индивидуальную застройку с кадастровым номером 15:07:0050332:1. В настоящее время, в связи с изменением нумерации домовладений, адрес изменен на номер дома <адрес>. Перед началом строительства указанного объекта, он не обращался для получения разрешения на строительство объекта в установленный законом срок, и соответственно не получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В настоящее время зарегистрировать свое право на жилой дом во вне судебном порядке не представляется возможным. Возражений по поводу пользования им земельным участоком от АМС Алагирского городского поселения не поступило. Им собраны ряд доказательств того, что возведения им постройки не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан.. Соответствует противопожарным и СанПиН требованиям.

В судебном заседании истец – ФИО3 и его представитель – ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме, поскольку иным путем, кроме обращения в суд, ФИО3 лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Ответчик - представитель АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания – ФИО5, действующий на основании постоянной доверенности требования и обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, признал полностью и просил их удовлетворить, так как доводы нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п.26 указанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, 20.01.1997 года ФИО3 Решением Исполкома Алагирского горсовета депутатов трудящихся наделен земельным участком площадью 600 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес>. На основании данного Решения был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 24.03.1977 года за №159, о чем свидетельствуют копии Решения и Договора.

Как установлено, указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес> общей площадью 600 кв.м что усматривается из материалов инвентарного дела на домовладение № по <адрес> и справки истребованных из ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по Алагирскому району.

Истец обратился в Администрацию Алагирского района РСО-Алания, где ему рекомендовали узаконить права на спорное имущество в судебном порядке.

Согласно строительно-техническому заключению №99-19ст от 15.07.2019 года, выполненному экспертом – ФИО6. по результатам обследования эксперт пришел к выводу: жилой дом по адресу: РСО-Алания, <адрес>, соответствует градостроительному кодексу РФ, действующим строительным нормам и правилам, действующему жилищному законодательству, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно консультации инспектора ОНД по Алагирскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания и экспертного заключению врача ОГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания в Алагирском районе» вышеуказанный жилой дом не нарушает требований пожарной безопасности, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Указанные заключения специалистов никем из заинтересованных лиц не оспорены, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанным заключениям специалистов и опровергающих выводы указанных заключений.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО1 и ФИО2 пояснили, что с истцом проживают по соседству, что ФИО3 на предоставленном ему земельном участке построил дом, где он проживает с семьей, владеет и распоряжается как свои собственным имуществом.

Суд доверяет показаниям свидетелей, факты, сообщенные ими, являются допустимыми доказательствами по делу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорное строение возведено ФИО3 на земельном участке с разрешенным видом использование: для индивидуального жилого строительства на правах личной собственности, и то, что ответчик каких-либо претензий к спорному строению не имеет, и то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным требования истца удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 109,5 кв.м. по адресу: <адрес> (расположен на земельном участке с кадастровым номером №15:07:0050332:1).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья: Л.А. Черчесова

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2019 года.