Решение № 2А-3962/2025 2А-3962/2025~М-3124/2025 М-3124/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-3962/2025

Дело №2а-3962/2025

34RS0002-01-2025-005959-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 20 августа 2025 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при ведении протокола секретарем Мудрой В.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО7, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградскому региональному отделению Общероссийского общественного движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волгоградскому региональному отделению Общероссийского общественного движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало, что 02 марта 2007 года Управлением принято решение о государственной регистрации Волгоградского регионального отделения Общероссийского общественного движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» (далее – Организация). Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесены 24 декабря 2002 года за ОГРН №, ИНН №.

Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождение постоянно действующего руководящего органа): <адрес> руководитель ФИО2. Организационно правовая форма Организации – общественная организация.

Организация, в нарушение абз. 8 ч.1 ст.29 Закона №82-ФЗ, не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании и об их фактическом расходовании или использовании за 2023 год в срок до 15 апреля 2024 года.

Кроме того, Организация в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ не проинформировало Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Управлением 14 мая 2024 (исх. №) в адрес Организации направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 20 июня 2024 представить отчет за 2023 год.

Также организация не представила отчетность за 2024 год и сообщение о продолжении деятельности в 2025 году.

Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, 8 ч.1 ст.29 Закона №82-ФЗ за 2023 и 2024 годы.

25 февраля 2025 года вх. №2415 в Управление поступило заявление от председателя правления Организации с просьбой ликвидировать Организацию.

Просят признать Волгоградское региональное отделение Общероссийского общественного движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца ФИО7, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, поддержав доводы, приведенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика, будучи извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Дзержинскому району Волгограда, заинтересованное лицо – председатель Правления Волгоградского регионального отделения Общероссийского общественного движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки», будучи извещенными о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста Росси от 16 августа 2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций».

В соответствии с приказом Минюста России от 07 октября 2010 года №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с пунктом 56 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2024 года №89, территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций (объединений) и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий (за исключением ликвидации), региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12 января 1996 №7-ФЗ «О Некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 70 указанного выше Положения, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 02 марта 2007 года принято решение о государственной регистрации Волгоградского регионального отделения Общероссийского общественного движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» (далее – Организация). Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесены 24 декабря 2002 года за ОГРН №, ИНН №.

В нарушение требований ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ организация не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2023 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ; не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

По данному факту Управлением в адрес административного ответчика было направлено заказное информационное письмо от 14 мая 2024 года (исх. №) с предложением в срок до 20 июня 2024 года направить отчет за 2023 год (копия почтового реестра и отчета об отслеживании почтовых отправлений прилагаются).

Предусмотренные законом сведения в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

Кроме того, согласно сведениям Портала Минюста России административный ответчик также не представил отчетность за 2024 год и сообщение о продолжении деятельности в 2025 году.

25 февраля 2025 года вх. №2415 в Управление поступило заявление от председателя правления Организации с просьбой ликвидировать Организацию.

Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ за 2022 г.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, совокупность установленных нарушений организацией действующего законодательства (непредставление отчётности, неисполнение предупреждения) позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградскому региональному отделению Общероссийского общественного движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Ликвидировать Волгоградское региональное отделение Общероссийского общественного движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» ОГРН №, ИНН №.и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом 03 сентября 2025 г.

Судья Л.В. Ильченко