Решение № 2А-260/2017 2А-260/2017~М-174/2017 М-174/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-260/2017

Дело № 2а-260 \17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года п. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Комитету по имуществу Орловского района Ростовской области о признании незаконным действий(бездействий) административного ответчика по вопросу государственной регистрации права аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Требования ФИО1 обоснованы тем, что в соответствии с решением от 23 января 2015 года и доверенностью Администрации Майорского сельского поселения, Орловского района Ростовской области от 13 декабря 2014 года граждане, проживающие в <адрес>, уполномочили его заключить ДД.ММ.ГГГГ договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование: для выпаса скота, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью - 1465672 кв.м. с Комитетом по имуществу Орловского района Ростовской области.

По условиям указанного выше договора аренды земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый № по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для выпаса скота, был передан административному истцу согласно акта передачи земельного участка в аренду от 23 января 2015 года. Акт передачи земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый № по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для выпаса скота был подписан арендодателем, в лице представителя Комитета по имуществу Орловского района Ростовской области П.П. и арендатором ФИО1.

05 февраля 2015 года административным истцом было подано заявление и документы в отдел по Орловскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области для государственной регистрации аренды земельного участка. Однако регистрация договора аренды земельного участка была приостановлена. Основанием к приостановлению регистрации аренды земельного участка послужило то обстоятельство, что Комитет по имуществу Орловского района Ростовской области при сдаче в аренду имущества (земельного участка) в нарушение обязательства о предоставлении арендатору имущества в состоянии, соответствующему условиям договора аренды и назначению имущества, не передал акт приема-передачи арендованного земельного участка от предыдущего арендатора, срок договора аренды у которого истёк.

В соответствии со ст. 611 ГК РФ имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и Т. п.), если иное не предусмотрено договором.

Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.

Согласно ст. 612 ГК РФ установлена ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ пунктом 4.4. 5 и параграфом 8 договора аренды земельного участка от 23 января 2015 года, после подписания договора, он подлежит государственной регистрации в Орловском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, и картографии по Ростовской области.

Указанный договор аренды земельного участка был заключён сторонами - 23 января 2015 года, то есть до 01 марта 2015 года, до введения в действие Федерального закона 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым с 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления поселений.

В данном случае все действия связанные с оформлением каких - либо сделок на вышеуказанный арендованный земельный участок до окончания срока аренды земельного участка по договору аренды с 23 января 2015 года по 23 января 2018 года. Администрация Майорского сельского поселения Орловского района Ростовской области не вправе осуществлять.

ФИО1 полагал, что Комитет по имуществу Орловского района Ростовской области в соответствии с условиями договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23 января 2015 года обязан предоставить документ для осуществления государственной регистрации аренды земельного участка.

ФИО1 просил признать незаконными действия (бездействия) административного ответчика Комитета по имуществу Орловского района Ростовской области в части отказа предоставить государственному регистратору акт приема-передачи земельного участка по договору аренды от 15.09.2009 г. для погашения регистрационной записи об аренде в Орловском отделе Управления Росреестра по Ростовской области.

Возобновить государственную регистрации договора аренды земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить государственную регистрацию аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый № по адресу: <адрес> разрешенное использование: для выпаса скота, общей площадью – 1465672 кв.м по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью – 1465672 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1

Взыскать с административного ответчика в пользу административного истца государственную l пошлину в сумму - 600 (шестьсот) рублей и возмещение расходов на оплату услуг представителя ( в сумме - 45 000 рублей.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще уведомленным не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступило. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в соответствии со ст. 150 ч.2 КАС РФ.

Представитель КУИ Орловского района исковые требования ФИО1 не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на требования ФИО1 пояснила, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой своих прав, он еще в феврале 2015года узнал о нарушении его прав.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.219 ч.1 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено следующее.

23 января 2015 года между Комитетом по имуществу Орловского района Ростовской области и ФИО1 был договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью - 1465672 кв.м..

Ранее указанный земельный участок находился в аренде у К.Т., срок договора по 15.09.2014г, зарегистрирован в установленном порядке. По окончании срока договора аренды соглашение о расторжении договора аренды заключено не было, акт приема-передачи земельного участка составлен не был. Тем не менее, 23 января 2015г Комитетом по имуществу Орловского района был заключен договор аренды вышеуказанного участка с ФИО1. 05.02.2015г. последний обратился в Орловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации договора аренды, но регистрация была приостановлена. 12.04ю2016года ФИО1 направлено письмо о расторжении договора аренды в связи с тем, что Комитетом по имуществу Орловского района не были проведены необходимые мероприятия по изъятию земельного участка у К.Т., но истец также не заявил о нарушении его прав.

ФИО1 причины пропуска срока для обращения в суд за защитой своих прав не указаны, в заявлении просьбы о его восстановлении не содержится. В связи с чем, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к Комитету по имуществу Орловского района Ростовской области о признании незаконным действий(бездействий) административного ответчика по вопросу государственной регистрации права аренды земельного участка следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к Комитету по имуществу Орловского района Ростовской области о признании незаконным действий(бездействий) административного ответчика по вопросу государственной регистрации права аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2017г.

Председательствующий