Постановление № 5-790/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-790/2024

Дело № 5-790/2024г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2024 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Надбитова Г.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Дурдыева Максата, <данные изъяты>, гражданина Республики Туркменистан, женатого, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, не состояв- шего на миграционном учете в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

20 мая 2024г. в 14 часов 10 минут в рамках проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» II этап сотрудниками ОНМК Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия по адресу: <адрес>, установлен факт незаконного пребывания гражданина Республики Туркменистан ФИО1; не покинувшего территорию Российской Федерации по истечении срока действия визы (виза до 06 мая 2024г.), тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что в Российскую Федерацию прибыл по туристической визе на период с 07 февраля по 06 мая 2024г., прибыл 09 февраля 2024г. через КПП «Домодедово» (авиа). После прибытия работал и проживал на одном из строительных объектов в г. Москва. В Республику Калмыкия приехал 04 апреля 2024г. к своему земляку Азизу, который является студентом КалмГУ, последний помог ему с жильем и работой. Все время он проживал на строительном объекте по адресу: <адрес>, на миграционный учет по указанному адресу не вставал. Хозяйкой строительного объекта является девушка по имени «Елена», фамилии которой он не знает. Об истечении визы, о нарушении миграционного законодательства ему известно.

Инспектор ОИК УВМ МВД России по г. Элисте ФИО2 просит суд привлечь ФИО1 к административной ответственности и применить к нему наказание в виде штрафа и принудительного выдворения из Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле; проверив представленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 045478/73 от 20 мая 2024г., из которого следует, что 20 мая 2024г. в 14 часов 10 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Туркменистан ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении действия туристической визы;

объяснением ФИО1 от 20 мая 2024г., из которого следует, что в Российскую Федерацию он прибыл 09 февраля 2024г. через КПП «Домодедово» по туристической визе на период с 07 февраля по 06 мая 2024г. После прибытия работал и проживал на одном из строительных объектов в г. Москва. В Республику Калмыкия приехал 04 апреля 2024г. к своему земляку Азизу, который является студентом КалмГУ, последний помог ему с жильем и работой. Все время он проживал на строительном объекте по адресу: <адрес>, на миграционный учет по указанному адресу не вставал. Хозяйкой строительного объекта является девушка по имени «Елена», фамилии которой он не знает. О том, что срок визы истек, знал, но не выехал, из-за отсутствия денег.

копией паспорта Дурдыева Максата;

досье иностранного гражданина Дурдыева Максата.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации находится с 09 февраля 2024г. Вместе с тем, срок законного пребывания Дурдыева Максата на территории России закончился 06 мая 2024г., из Российской Федерации последний своевременно не выехал.

Следоватлеьно, в действиях Дурдыева Максата усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Разрешая вопрос о виде и мере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения; обстоятельства его пребывания в Российской Федерации.

Признание Дурдыевым Максата вины в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим его вину обстоятельством.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

В связи с изложенным, административный штраф подлежит назначению ФИО1 Максату в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1,4,6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства, в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.ч. 1,6,7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

По ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая имеющиеся обстоятельства, ему необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

В ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 Максату принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Туркменистан Дурдыева Максата, родившегося <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Разъяснить ФИО1 Максату, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить Дурдыева Максата, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: Отделение – НБ Республика Калмыкия, получатель: УФК Республики Калмыкия для Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия, ИНН <***>, БИК 018580010, КБК 188 116 810 190 00140, ОКТМО 85701000, УИН 18891089990013384518, наименование платежа: административный штраф.

Поместить Дурдыева Максата в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Калмыкия по адресу: <...> до исполнения решения об административном выдворении.

Постановление в части помещения в центр подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Надбитова Г.П.