Решение № 2А-1109/2019 2А-1109/2019~М-330/2019 М-330/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-1109/2019

Дело № 2а-1109/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Платоновой Н.М.

при секретаре: Тимофеевой Е.И.

с участием прокурора: Жиганова С.В.

административного ответчика: ФИО1

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому: ФИО2

"."..г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1 указав в обоснование требований, что решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО3 установлен административный надзор на срок три года с установлением ограничений в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещать места проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20-00 часов до 06-00 часов, запрета пребывать в местах, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив. С момента установления административного надзора по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, общественной безопасности. Просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на шесть месяцев.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Жиганов С.В. в своем заключении полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений при административном надзоре предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данным в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден "."..г. приговором Волжского городского суда <адрес> по ст. ст. 111 ч.4, 74 ч.5, 70 УК РФ на срок 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений, дата погашения судимости - "."..г..

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с установлением ограничений в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещать места проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20-00 часов до 06-00 часов, запрета пребывать в местах, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

"."..г. ФИО1 поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора, ему разъяснены условия и порядок исполнения административного надзора, административных ограничений, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 в течение одного года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, а также "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года №15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО1), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г., которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, по "."..г..

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Поскольку в настоящее время срок установленный решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. не истек, а продление срока административного надзора на срок шесть месяцев не выходит за пределы, установленные для погашения судимости ФИО1, то суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><...>, сроком на 6 месяцев, то есть до "."..г. с административными ограничениями, установленными решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья: подпись.

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: подпись.