Решение № 2А-1067/2020 2А-1067/2020~М-522/2020 М-522/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-1067/2020

№ 2а-1067/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Крыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество физических лиц, мотивируя свои требования тем, что согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО1 является собственником имущества: автосалона, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью 1712,20 кв.м., дата регистрации права <дата>; квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, кадастровый <номер>, площадью 25,50 кв.м., дата регистрации права <дата>; квартиры, расположенной по адресу<адрес>, кадастровый <номер>, площадью 44 кв.м., дата регистрации права <дата>; квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, кадастровый <номер>, площадью 41,10 кв.м., дата регистрации права <дата>; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью 56,20 кв.м., дата регистрации права <дата>. Инспекцией направлено налогоплательщику налоговое уведомление <номер> от <дата> с расчетом налога на имущество за 2017 год. В связи с тем, что ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, Инспекцией было направлено требование об уплате налогов <номер> от <дата> в срок до 26 марта 2019 года. 21 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1481/2019. 10 июля 2019 года от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, 10 июля 2019 года судебный приказ отменен. В связи с чем просили суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 29239 рублей 63 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

На основании части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе: определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 4, 3 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником имущества: автосалона, расположенного по адресу:<адрес>, кадастровый <номер>, площадью 1712,20 кв.м., дата регистрации права <дата>; квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, кадастровый <номер>, площадью 25,50 кв.м., дата регистрации права <дата>; квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, кадастровый <номер>, площадью 44 кв.м., дата регистрации права <дата>; квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, кадастровый <номер>, площадью 41,10 кв.м., дата регистрации права <дата>; квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, кадастровый <номер>, площадью 56,20 кв.м., дата регистрации права <дата>.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области направлено налогоплательщику налоговое уведомление <номер> от <дата> с расчетом налога на имущество за 2017 год.

Обязательства по уплате налога ФИО1 за указанный период не исполнены, в связи с чем налоговым органом налогоплательщику направлено требование об уплате налогов <номер> от <дата> в срок до 26 марта 2019 года.

Однако ответчиком сумма налога, начисленная Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 6 по Астраханской области до настоящего времени не оплачена.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 1).

Установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани 19 июня 2019 года.

21 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1481/2019.

10 июля 2019 года определением мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани судебный приказ № 2а-1481/2019 отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

20 февраля 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Учитывая, что срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по соответствующему налогу истек 10 января 2020 года, при таких обстоятельствах, административное исковое заявление о взыскании налога с ФИО1 подано налоговым органом по истечении шестимесячного срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу иска в суд, ввиду загруженности налогового органа, данное обстоятельство расценивается судом как не свидетельствующее об уважительности причин пропуска срока. Доказательств уважительности причин попуска срока в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество физических лиц.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворению не подлежит, а административный истец от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2020 года.

Судья Н.П. Синельникова