Решение № 2А-305/2020 2А-305/2020~М-176/2020 М-176/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-305/2020

Дело № 2а-305/2020

32RS0020-01-2020-000244-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 17 апреля 2020 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Авдеева Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Матвиенко С.А.,

с участием помощника прокурора Навлинского района Киселева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Навлинский» (далее – МО МВД России «Навлинский») об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник МО МВД России «Навлинский» обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Навлинским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании постановления Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

Главой Щегловской сельской администрации характеризуется удовлетворительно, В характере преобладает отзывчивость, уважительность. Жалоб со стороны односельчан в администрацию на ФИО1 не поступало.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких, судимость не погашена. Административным ответчиком в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и направленных против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания, без согласования с ОВД;

В судебное заседание представитель административного истца по не явился, в заявлении просил административный иск удовлетворить, дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без участия административных истца и ответчика.

Помощник прокурора Навлинского района Брянской области Киселев А.Б. поддержал административное исковое заявление начальника МО МВД России «Навлинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и просил его удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора Навлинского района Брянской области Киселева А.Б., изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление начальника МО МВД России «Навлинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Навлинским районным судом <адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно - досрочно из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Володарского районного суда <адрес>, убыл по адресу: д. Щегловка, <адрес>.

Главой Щегловской сельской администрации характеризуется удовлетворительно, В характере преобладает отзывчивость, уважительность. Жалоб со стороны односельчан в администрацию на ФИО1 не поступало.

На основании ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких.

ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ, совершено ДД.ММ.ГГГГ),направленных против порядка управления (ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, совершено ДД.ММ.ГГГГ) что подтверждается постановлениями начальника полиции МО МВД России «Навлинский» ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, от 24 октября 2019 г. № 2727-О и др.).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В свою очередь ч. 3 обозначенной статьи в качестве одного из таких оснований определяет совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Для лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к числу правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, направленных против порядка управления.

Такие правонарушения совершены ФИО1 в течение одного года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статья 4 Закона об административном надзоре в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, остальные административные ограничения в данном случае являются факультативными.

С учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, а также в целях защиты государственных и общественных интересов полагает целесообразным установить ему административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

апрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с ОВД;

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника МО МВД «России «Навлинский» об установлении административного надзора в отношении рябых С.Н. удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу данного решения, установив ему следующие ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с ОВД;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Авдеев

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2020.