Решение № 2А-128/2020 2А-128/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-128/2020

Дело №а-128/2020 года

УИД 28RS0№-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дьячковой Н.С.,

секретаря судебного заседания ФИО2,

с участием административного истца - ст. помощника прокурора <адрес> ФИО3,

административного ответчика ФИО1, его представителя – адвоката ФИО7, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на ношение и хранение оружия,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на ношение и хранение оружия указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, в сфере недопустимости владения оружием, лицами страдающими заболеваниями при которых нарушается право на безопасность неопределенного круга на территории <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет разрешение на право ношения и хранения оружия ОП-СКС калибр – 7, 62839 ИР №, 1952 года выпуска, разрешение РОХа №, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, имеющее срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, ВЕПРЬ-1В ВПО-127-03 калибр -7,62*51 ОТ №, 2016 года выпуска, разрешение РОХа №, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, имеющее срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ГАУЗ АО Архаринской больницы ФИО1 с 1982 года состоит на диспансерном учете с диагнозом - умственная отсталость легкой степени.

Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 имеется заболевание -легкое когнитивное расстройство - F 06.76.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

На основании п. 9 ч. 20 ст. 13 вышеназванного Федерального закона лицензия на приобретение не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

В силу п. 1 раздела 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, входят психические расстройства и расстройства поведения, органические, включая симптоматические, психические расстройства, с кодом F 06.76.

Между тем, данный диагноз является противопоказанием к владению оружием.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО1 страдающий психическим расстройством, вопреки названным требованиям федерального законодательства, обладает правом на ношение и хранение оружия, которое является источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе жителей <адрес> на безопасность.

Установление у гражданина прямого противопоказания к владению оружием безусловно свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересе общества и государства.

На основании изложенного, просит суд прекратить действие права на ношение и хранение оружия ОП-СКС калибр – 7, 62839 ИР №, 1952 года выпуска, разрешение РОХа №, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, имеющее срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, ВЕПРЬ-1В ВПО-127-03 калибр -7,62*51 ОТ №, 2016 года выпуска, разрешение РОХа №, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, имеющее срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заболевание ФИО1 входит в список медицинских противопоказаний к владению оружием, при наличии у данного лица оружия создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, просит решение суда обратить к немедленному исполнению.

Административный истец доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просит суд их удовлетворить.

Ответчик, представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО7 исковые требования прокурора не признали, просят суд в их удовлетворении отказать, в судебном заседании выразили несогласие с результатами судебно-психиатрической экспертизы.

Третьи лица – представитель ГБУЗ АО «Архаринская больница», отделения лицензионной разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управление Росгвардии по <адрес> в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, заслушав ст. помощника прокурора <адрес>, административного ответчика и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

На основании п. 9 ч. 20 ст. 13 вышеназванного Федерального закона лицензия на приобретение не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет разрешение на право ношения и хранения оружия ОП-СКС калибр – 7, 62839 ИР №, 1952 года выпуска, разрешение РОХа №, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, имеющее срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, ВЕПРЬ-1В ВПО-127-03 калибр -7,62*51 ОТ №, 2016 года выпуска, разрешение РОХа №, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, имеющее срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ГАУЗ АО Архаринской больницы ФИО1 с 1982 года состоит на диспансерном учете с диагнозом-умственная отсталость легкой степени.

Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ФИО1 выявляет признаки Легкого когнитивного расстройства - F 06.76.

Согласно п. 1 раздела 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, входят психические расстройства и расстройства поведения, органические, включая симптоматические, психические расстройства, с кодом F 06.76.

Таким образом, данный диагноз является противопоказанием к владению оружием.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО1, страдающий психическим расстройством, вопреки названным требованиям федерального законодательства, обладает правом на ношение и хранение оружия, которое является источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе жителей <адрес> на безопасность.

Установление у гражданина прямого противопоказания к владению оружием безусловно свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

Исходя из обстоятельств административного дела, ввиду наличия у ФИО1 заболевания, которое входит в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, что создаёт угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Суд не может согласиться с доводами ответчика и его представителя в части необъективности проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы.

Согласно материалов дела следует, что стационарная судебно-психиатрическая экспертиза проводилась ФИО1 в период с 06.09 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ, комиссией экспертов в составе: члена комиссии ФИО4, образование высшее, психиатра, судебно-психиатрического эксперта, стаж 13 лет; врача-психиатра первой квалификационной категории, врача-докладчика: ФИО5, образование высшее, психиатра, судебно-психиатрического эксперта, стаж 17 лет, врача-психиатра высшей квалификационной категории и комиссия пришла к заключению № о наличии у ФИО1 заболевания (F 06/76).

У суда отсутствуют сомнения в правильности и объективности данных экспертных заключений, которые не противоречат имеющимся в деле доказательствам и друг другу.

Перед проведением экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

В части требований прокурора <адрес> об обращении решения суда к немедленному исполнению суд приходит к следующему.

В силу ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая, что заболевание ФИО1 входит в список медицинских противопоказаний к владению оружием, наличие у данного лица оружия создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, суд считает необходимым обратить решение по административному делу к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на ношение и хранение оружия удовлетворить.

Прекратить действие права на ношение и хранение оружия ОП-СКС калибр – 7, 62839 ИР №, 1952 года выпуска, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разрешение РОХа №, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, имеющее срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить действие права на ношение и хранение оружия ВЕПРЬ-1В ВПО-127-03 калибр -7,62*51 ОТ №, 2016 года выпуска, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разрешение РОХа №, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Бурейскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, имеющее срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме

Председательствующий: Н.С. Дьячкова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ