Решение № 2А-1006/2019 2А-1006/2019~М-761/2019 М-761/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1006/2019

Дело № 2а-1006/2019 <данные изъяты>

УИД 52RS0010-01-2019-001158-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 24 июня 2019 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Лизуновой Е.В.,

с участием старшего помощника Балахнинского городского прокурора Нижегородской области Спиридоновой А.К.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на <данные изъяты> и административных ограничений в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства в дни, установленные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками; запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в период с <данные изъяты> следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что <дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Варнавинского районного суда Нижегородской области об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания на неотбытый срок <данные изъяты>. <дата> ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Балахнинскому району. В настоящее время наказание отбыто, судимость не погашена. ФИО1 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения: <дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и административного ареста.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями и доводами административного иска согласился.

Старший помощник прокурора Спиридонова А.К. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает законным и обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично. Ввиду сведений о сроке погашения судимости ФИО1 считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 1 год 3 месяца.

Заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Спиридоновой А.К., проверив материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №№-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении данных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По делу установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказания в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освободился условно-досрочно по постановлению Варнавинского районного суда Нижегородской области от <дата> на неотбытый срок <данные изъяты>.

В настоящее время наказание отбыто, судимость не погашена.

ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности:

<дата> постановлением начальника ОМВД России по Балахнинскому району по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

<дата> постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановления о привлечении ФИО1 к вышеуказанной административной ответственности вступили в законную силу.

С учетом требований ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), а также положений ст.15 УК РФ, и сведений о квалификации преступления из приговора Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от <дата>, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

При наличии таких данных, и принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению, так как основаны на законе.

Однако, исходя из срока погашения судимости суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 1 год 3 месяца.

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Кроме этого, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом личности административного ответчика, установленных обстоятельств дела, характера совершенного им преступления, принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, связанных, в том числе в употреблением алкоголя в общественном месте, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 всех, указанных в административном иске, административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца гор. Семипалатинск Казахской ССР, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> следующих суток;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер (дискотеки, ночные клубы и т.п.), и участия в них.

В удовлетворении требований в части установления в отношении ФИО1 административного надзора именно на срок <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись В.А. Плеханов

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № 2а-1006/2019 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

<данные изъяты>

Судья: В.А. Плеханов

Секретарь: Е.В. Лизунова