Решение № 2А-377/2021 2А-377/2021~М-329/2021 М-329/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-377/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 27 июля 2021 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по налогам и пени в сумме 16118 рублей 82 копеек, состоящую из:

земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 575 рублей, пени в размере 2 рублей 46 копеек;

налога на имущество физических лиц, взимаемый по справкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1561 рубля, пени в размере 6 рублей 68 копеек;

транспортного налога с физических лиц в размере 13914 рублей, пени в размере 59 рублей 489 копеек.

При этом указала, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> физическому лицу ФИО1 в соответствии со ст.ст. 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации исчислен и предъявлен к уплате установленные в соответствии с законодательством РФ суммы налогов и сборов за 2018 год.

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № сумма налога в установленный законом срок не уплачена.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление на уплату налога.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики Адыгея на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

Представитель административного истца МИФНС России № по РА, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил рассмотреть данное административное дело без участия представителя истца, заявленные МИ ФНС России № по <адрес> поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В своем возражении указал, что считает, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 требований о задолженности по налогам и сборам за 2018 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из искового заявления МИФНС России № по <адрес> просит взыскать с ФИО1 задолженности по налогам и сборам за расчетные период 2018 года.

Исходя из положения ст. 70 НК РФ за расчетный период 2018 года МИФНС России № по <адрес> обязана была направить требование об уплате земельного налога в сроки не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, МИФНС России № по <адрес> в сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ обязана была обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки и пеней.

Заявление о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности по земельному налогу подано в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в 2021 году, то есть за пределами шестимесячного срока для принудительного взыскания задолженности в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступившими на него возражениями.

Как указывалось, выше заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, в соответствии со ст. 123.1 и частью 3.1 ст. 1 КАС РФ, рассматривается в порядке приказного производства.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Для определения срока обращения в суд необходимо руководствоваться положениями п. 3 ст. 48 ПК РФ во взаимосвязи с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ.

Соответственно, по смыслу вышеприведенных норм, МИФНС России № по <адрес> вправе была обратиться к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и после отмены судебного приказа административный истец вправе был обратиться в суд в порядке искового производства также в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела, заявление в суд налоговым органом подано мировому судье судебного участка № <адрес> в 2020 году уже с пропуском установленного шестимесячного срока.

Таким образом, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 недоимки по налогам и пени следует удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно сведению об имуществе налогоплательщика – физического лица налогоплательщику принадлежит недвижимое имущество:

автомобиль марки ОПЕЛЬ ИНСИГНИЯ, 2009 года выпуска, автомобиль марки КАМАЗ 54112, 1988 года выпуска, автомобиль ЛАДА 211440 САМАРА, 2012 года выпуска, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление на уплату налога: транспортного налога – 13914 рублей, земельного налога – 575 рублей и налога на имущество физических лиц – 151 рубль.

В отношении ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, и предлагалось оплатить указанную задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как установлено в судебном заседании, до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В силу положений статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени на сумму 16118 рублей 62 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поданными ФИО1 возражениями данный судебный приказ отменен.

При этом в ходе рассмотрения данного административного иска ФИО1 не представлены доказательства необоснованности начисленных ему налогов и пени.

Кроме того, утверждение ФИО1, что заявление о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности по земельному налогу подано в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в 2021 году за пределами шестимесячного срока для принудительного взыскания задолженности в судебном порядке является необоснованным, так как в статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Процедура взыскания недоимки по налогам и страховым взносам с должника регламентируется положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, из которой следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд с исковым заявлением, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, сначала путем подачи заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Как было указано выше ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени на сумму 16118 рублей 62 копеек. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поданными ФИО1 возражениями данный судебный приказ отменен.

Настоящее административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> направило в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка на конверте, то есть в пределах установленного законодательством срока.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования МИ ФНС России № по <адрес> следует удовлетворить и взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по налогам и пени, состоящую из:

земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 575 рублей, пени в размере 2 рублей 46 копеек;

налога на имущество физических лиц, взимаемый по справкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1561 рубля, пени в размере 6 рублей 68 копеек;

транспортного налога с физических лиц в размере 13914 рублей, пени в размере 59 рублей 489 копеек.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождается от уплаты госпошлины.

В соответствии с п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований

При цене иска 16118 рублей 82 копеек, согласно п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, сумма госпошлины составляет 644 рублей 75 копеек, которую следует взыскать с ФИО1 в доход МО «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 385438, <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по налогам и пени в сумме 16118 рублей 82 копеек, состоящую из: земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 575 рублей, пени в размере 2 рублей 46 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по справкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1561 рубля, пени в размере 6 рублей 68 копеек; транспортного налога с физических лиц в размере 13914 рублей, пени в размере 59 рублей 489 копеек.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 644 рублей 75 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья /подпись/